Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-3056/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2014 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С.,
при секретаре Волжениной С.Н.,
с участием
истца Куденко А.И.,
представителя истца Куденко А.В., действующего на основании доверенности от 22.03.2012г. сроком на три года,
представителя ответчика Тарасенко Н.С., представляющей интересы Администрации г.Томска на основании доверенности /________/от 22.10.2013г. сроком на 1 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Куденко А.И. к администрации г.Томска о включении земельного участка в состав наследства, установления факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок
установил:
Куденко А.И. обратилась в суд с иском к администрации г.Томска о включении земельного участка в состав наследства, установления факта принятия наследства.
В обоснование заявленных требований указала, что Куденко А.В., приходился ей супругом. В декабре /________/ года Куденко А.В. ушел из дома, сказав, что уезжает жить и работать в /________/, с тех пор о нем ничего не было известно. Решением Кировского районного суда г.Томска от 11.12.2009г. Куденко А.В. признан безвестно отсутствующим. Решением Кировского районного суда г.Томска от 02.07.2013г. Куденко А.В. объявлен умершим. На основании данного решения было получено свидетельство о смерти. После смерти Куденко А.В. осталось наследство в виде 1/2 доли в праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу г.Томск, /________/. Шестимесячный срок для принятия наследства был пропущен по причине необходимости установления места открытия наследства, так как в свидетельстве о смерти не указано место смерти. После смерти супруга других наследников не осталось. В наследственную массу может быть включено только то имущество, которое принадлежало наследодателю на момент смерти.
На основании изложенного, со ссылкой на Постановление Пленума Верховного суда РФ №9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании», ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 9 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 1111, 1112, 1153 ГК РФ просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Куденко А.В., /________/, умершего /________/. 1/2 долю земельного участка, общей площадью 526,5 кв.м по адресу г.Томск, /________/, установить факт принятия наследства после смерти Куденко А.В., признать право собственности на 1/2 долю земельного участка, общей площадью 526,5 кв.м, расположенного по адресу г.Томск, /________/.
Истец Куденко А.И., представитель истца требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца пояснил, что земельный участок был предоставлен и принадлежал Куденко А.В. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 06.12.1960, в связи с чем может перейти по наследству право пользование земельным участком. 1/2 доля в праве на земельный участок принадлежит также соседке, которая ее оформила и зарегистрировала, сначала жена Н., которому также на основании договора был предоставлен участок, потом она передала ее в собственность дочери К., которая зарегистрировала 1/2 долю. Однако, истцу в регистрации прав на 1/2 долю отказывают, советуют обратиться в суд. Считает, что истец как супруга умершего собственника 1/2 доли в праве на земельный участок имеет полное право принять наследство, более того, на земельном участке расположен жилой дом, для строительства которого и предоставлялся земельный участок. 1/2 жилого дома сдается им в найм, что подтверждается договором найма, квитанциями об оплате коммунальных услуг, что является подтверждением того, что истец приняла наследство.
Представитель ответчика исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск. Полагала, что согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам наследовании» земельный участок не может быть включен в состав наследства, так как предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования. Переход прав на данный земельный участок по наследству законодательством не предусмотрен. Считает, требования в заявленном виде не подлежащими удовлетворению.
Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ч. 2 ст. 9, ст. 36 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ в РФ гарантируется право наследования.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Таким образом, вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности включаются в состав наследства при условии, что они принадлежали наследодателю до его смерти. В наследственную массу может быть включено только то имущество, которое принадлежало наследодателю на законном основании на момент смерти.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Из материалов дела следует, что 06.12.1960г. между районным отделом коммунального хозяйства исполкомом городского Совета депутатов трудящихся (Горкомхоз» в соответствии с решением исполкома от 21.10.1960 /________/и Н.2, Куденко А.В. (Застройщики) был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в соответствии с которым Застройщикам на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок по адресу г.Томск, /________/ для возведения жилого одноэтажного дома, состоящего из 4- комнат размером 71,76 кв.м с надворными постройками.
Договор удостоверен нотариально 13.12.1960 и зарегистрирован в отделе коммунального хозяйства.
Сведения о земельном участке по адресу г.Томск, ул./________/ю 743,0 кв.м внесены в государственный кадастр недвижимости 06.12.1960г., площадь и местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания, что подтверждается представленной кадастровой выпиской о земельном участке /________/от 29.06.2010г.
Кроме того, в кадастровой выписке в графе 15 «сведения о правах» имеется запись о праве постоянного бессрочного пользования Куденко А.В., Н. по 1/2 доли в праве.
Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности является в соответствии с действующим законодательством (ст. 20 ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ) документом, подтверждающим ранее возникшее право на земельный участок. В связи с чем, указанное право могло принадлежать Куденко А.В.
Материалами дела подтверждается, что решением Кировского районного суда г.Томска от 11.12.2009г. Куденко А.В. признан безвестно отсутствующим.
Решением Кировского районного суда г.Томска от 02.07.2013г. Куденко А.В. объявлен умершим.
Сведения о смерти Куденко А.В. внесены в книгу записей актов гражданского состояния под № 5015, что подтверждается свидетельством о смерти №I-ОМ №/________/, выданном отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области от 01.10.2013г.
Куденко А.И. являлась супругой умершего, что подтверждается свидетельством о браке от 28.04.1955г., выданного горбюро ЗАГС г.Томска.
Таким образом, Куденко А.И. является наследником умершего Куденко А.В.
В связи с признанием Куденко А.В. безвестно отсутствующим 10.04.2012г. между органом опеки и попечительства администрации Кировского района г.Томска, являющимся «Учредителем управления» и Куденко А.В., являющимся «Доверительным управляющим», заключен договор доверительного управления имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, предметом которого является осуществление доверительным управляющим управление переданного ему имущества, а именно 1/2 доли земельного участка, общей площадью 526,5 кв.м. По адресу: г. Томск, /________/.
Кроме этого, согласно объяснениям истца, представителя истца на указанном земельном участке находиться жилой дом, который был построен, однако не введен в эксплуатацию и который Куденко А.В. сдает в найм, что подтверждается договором найма от 21.02.2014 года.
Как установлено в судебном заседании Куденко А.В. является внуком Куденко А.В., объявленного умершим по решению суда, и действует на основании доверенности от Куденко А.И. Указанные обстоятельства и доказательства свидетельствуют о том, что наследник умершего фактически использует земельный участок, с расположенным на нем домом (1/2 долю в праве)
Истец полагает, что в наследственную массу должен быть включен земельный участок, принадлежащий наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Однако в силу ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3).
Вместе с тем, согласно руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 82 Постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Исходя из указанных норм, при разрешении заявленного иска, суд должен исходить из того, что предметом наследования может являться имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Куденко А.В. при жизни не выражал волеизъявление относительно определения статуса земельного участка как объекта частной собственности, документов об обращении в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок не представлено.
Довод представитель истца о возможности перехода прав на земельный участок, в связи с расположенным на нем жилым домом, для строительства которого и был предоставлен земельный участок, суд полагает необоснованным.
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов Земельным кодексом РФ провозглашено одним из принципов земельного законодательства (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
При переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строение, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам.
В качестве обоснования своего довода, представителем истца в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о том, что 1/2 доля на земельный участок принадлежит Н. на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности на наследство по закону от 31.07.1985г., договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 06.12.1960г.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, суду не представлено доказательств того, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, равно как и доказательств наличия каких-либо прав у наследодателя на имеющийся жилой дом.
В случае наличия прав на жилой дом у Куденко А.В., не лишает право истца включить жилой дом в состав наследства и оформить права на земельный участок в рамках административных процедур, предусмотренных ст. 36 Земельного кодекса РФ.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорный земельный участок предоставлен Куденко А.В. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое в соответствии с общим правилом не подлежит передачи по наследству, волеизъявления о приобретении земельного участка в собственность Куденко А.В. при жизни не выразил, правовых оснований для удовлетворения иска о включении в состав наследства после смерти Куденко А.В. имущества в виде указанного выше земельного участка и признании права собственности на него не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Куденко А.И. к администрации г.Томска о включении земельного участка в состав наследства, установления факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Е.С. Николаенко
Секретарь С Н.В.
