Дата принятия: 29 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
29 сентября 2014 года гор. Лангепас
Судья Лангепасского городского суда, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры С.В. Василькив, с участием помощника прокурора города Лангепаса Степановой Н.А.,
рассмотрев протест прокурора города Лангепаса на постановление по делу об административном правонарушении <...> от <дата> г., вынесенное начальником отделения УФМС России по ХМАО-Югре в г.Лангепасе Вороновой М.Г., в отношении несовершеннолетнего Раупова Н. У., <данные изъяты> <персональные данные>, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением <...> от <дата> начальника отделения УФМС России по ХМАО-Югре в г.Лангепасе Вороновой М.Г. несовершеннолетний Раупов Н.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> <персональные данные> рублей, за то, что он с <дата> по настоящее время осуществляет трудовую деятельность на основании заключенного устного договора на выполнение работ в качестве рабочего с физическим лицом ФИО5 с оплатой труда <данные изъяты> <персональные данные> рублей за строительство гаража без патента, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002 г.
Прокурором города Лангепаса подан протест на вышеуказанное постановление начальника ОУФМС России в г. Лангепасе, в котором он просит постановление отменить, а дело направить на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Лангепаса, поскольку в силу ч. 1 ст. 23.2 Кодекса РФ об АП районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними. В нарушение указанной нормы УФМС России по г. Лангепасу рассмотрел административный материал в отношении несовершеннолетнего, о чем было вынесено постановление.
Одновременно с протестом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании помощник прокурора города Лангепаса Степанова Н.А. доводы протеста поддержала, настаивала на его удовлетворении.
Представитель ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и Раупов Н.У. в судебное заседание не явились.
Выслушав помощника прокурора г. Лангепаса Степанову Н.А., проверив материалы административного дела, прихожу к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с законодательством о защите прав несовершеннолетних настоящий Кодекс определяет подведомственность дел об административных правонарушениях комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В силу ч. 1 ст. 22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 23.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса.
Как видно из материалов дела, начальником отдела УФМС России по ХМАО-Югре Вороновой М.Г. <дата> было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности несовершеннолетнего Раупова Н.У. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> <персональные данные> рублей.
Из вышеизложенного усматривается нарушение подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Раупова Н.У.
Поскольку постановление по делу об административном правонарушении вынесено неправомочным лицом, оно в силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело об административном нарушении должно быть направлено для рассмотрения по существу в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в администрацию города Лангепаса.
Учитывая, что прокурору г. Лангепаса о данном нарушении стало известно только <дата> при рассмотрении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Лангепаса дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении несовершеннолетнего Раупова Н.У., срок для принесения протеста должен быть восстановлен.
Руководствуясь статьями 1.5, 29.10, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении <...> от <дата> г., вынесенное начальником отделения УФМС России по ХМАО-Югре в г.Лангепасе Вороновой М.Г. в отношении несовершеннолетнего Раупова Н. У., <данные изъяты> <персональные данные>, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, и направить дело об административном правонарушении на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Лангепаса.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней.
Судья С.В. Василькив
