Дата принятия: 29 сентября 2014г.
№ 2-3258/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2014 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Колбаевой Ф.А.,
при секретаре Рычаговой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж,
установил:
Д обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж, указав в обоснование своих требований следующее.
При определении расчетного периода ответчик не включил в трудовой стаж периоды работы истца с <дата> по <дата> - в должности <данные изъяты> «<данные изъяты>; с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты>», по тем основаниям, что записи в трудовой книжке нечитаемые.
Истец полагает, что решение Пенсионного фонда об отказе в зачислении данных периодов работы в страховой стаж является незаконным и просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> - в должности <данные изъяты>; с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты>».
Истец Д в судебном заседании исковые требования поддержал, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани – И, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Судом установлено, что решением Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани от <дата> <номер> Д назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ по имеющимся документам и сведениям ПУ.
Из подсчета страхового стажа Д исключены периоды работы с <дата> по <дата> - в должности <данные изъяты>; с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты>», так как записи в трудовой книжке нечитаемые.
В настоящее время Д получает трудовую пенсию по старости.
Согласно трудовой книжке, выданной <дата>, Д с <дата> по <дата> зачислен <данные изъяты>.
Согласно вкладыша в трудовую книжку, выданной <дата>, Д с <дата> по <дата> <данные изъяты>
Записи, изготовленные в трудовой книжке истца, по периодам работы с <дата> по <дата> - в должности <данные изъяты>; с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты> частично читаемы, что дает основание включить их в трудовой стаж.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что в спорный период Д осуществлял работу на указанных предприятиях, в связи с чем ответчиком необоснованно исключены из трудового стажа периоды работы:
- с <дата> по <дата> - в должности <данные изъяты>
- с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты>».
Доводы представителя ответчика, что спорный период работы не может быть зачтен в страховой стаж истца, в связи с нечитаемостью записи в трудовой книжке, допущенной при оформлении записи в трудовой книжке, суд не принимает во внимание, поскольку согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашли подтверждение доводы Д о том, что в период с <дата> по <дата> он работал в должности <данные изъяты>; с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты> в связи, с чем указанные периоды подлежат включению в страховой стаж и должны быть учтены при определении размера трудовой пенсии.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст.ст. 7, 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-214 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Д к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж, – удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани <номер> от <дата> незаконным в части исключения из страхового стажа периодов работы Д:
с <дата> по <дата> - в должности <данные изъяты>
- с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты>»,
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани включить в страховой стаж периоды работы Д:
с <дата> по <дата> - в должности <данные изъяты>
- с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.
Судья Ф.А. Колбаева
Решение в окончательной форме вынесено 29 сентября 2014 года.
Судья Ф.А. Колбаева