Дата принятия: 29 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ 12-149/2014
г. Алапаевск 29 сентября 2014 года
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области
Баланюк Г.И.
с участием директора МУП «Коммунальные системы» Борисова Ю.В.
ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевске, Алапаевском и Режевском районах Комарова А.Я.
рассмотрев в судебном заседании жалобу директора МУП «Коммунальные системы» Борисова Ю.В. на постановление Главного государственного санитарного врача по городу Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Питенко Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор МУП «Коммунальные системы» Борисов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 3 000 рублей в доход государства
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача по городу Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах директор МУП «Коммунальные системы» Борисов Ю.В. признан виновным в том, что в следствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей не обеспечил бесперебойную подачу коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, директор МУП «Коммунальные системы» Борисов Ю.В. подал на него жалобу. В своей жалобе просит отменить постановление, дело прекратить.
Свою жалобу мотивирует тем, что дома, расположенные в <адрес> принадлежат по способу управления ТСЖ <данные изъяты> и за внутренние сети, утечки на них отвечает данное ТСЖ. МУПу «Коммунальные системы» передан администрацией МО «Алапаевское» только центральный водопровод диаметром 150 мм. Участок водопровода длиною 50 метров является безхозным. С ДД.ММ.ГГГГ в водозабоной скважине снизился уровень воды. МУП «Коммунальные системы» было вынуждено поменять глубинный насос на менее мощный Также МУП «Коммунальные системы» были установлены насосы в подвалах вышеуказанных домов.
Директор МУП «Коммунальные системы» Борисов Ю.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить её в полном объеме.
Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевске, Алапаевском и Режевском районах Комаров А.Я. в судебном заседании в своих возражениях на жалобу пояснил, что виновность директора МУП «Коммунальные системы» Борисова Ю.В. была установлена на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, заявлением граждан, проживающих по адресу: <адрес>, ответом на запрос Администрации МО Алапаевское.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление Главного государственного санитарного врача по городу Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Питенко Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
Главный государственный санитарный врач по городу Алапаевск, Алапаевскому, Артемовскому и Режевскому районам, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Питенко Ю.Ю. при рассмотрении дела тщательно проверила все обстоятельства и обоснованно признала виновность директора МУП «Коммунальные системы» Борисова Ю.В. в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, а именно в том, что он не обеспечил бесперебойную подачу коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения
Так в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным надлежащим лицом ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевске, Алапаевском и Режевском районах Кузьминых С.Е., зафиксирован факт ненадлежащего исполнения своих обязанностей директором МУП «Коммунальные системы» Борисовым Ю.В., а именно в том, что он не обеспечил бесперебойную подачу коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения в дома, расположенные по адресу: <адрес>
Согласно ответа Администрации Муниципального образования Алапевское в жилых домах, расположенных в <адрес>, исходя из анализа показаний приборов учета за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно, что водоснабжение дома осуществляется не в полном объеме. Было проведено обследование системы водоснабжения, в результате которого был подтвержден факт частичного отсутствия водоснабжения из-за снижения давления на наружных сетях населенного пункта. Отсутствует водоснабжение на вторых этажах зданий домов.
В соответствии с п.5 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В силу п.31 «а» Постановления правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно приложения №1 Постановления правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» должно обеспечиваться круглосуточное бесперерывное холодное водоснабжение в течение года. допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения.
В соответствии с п. 4.12 ГОСТ Р 516117-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать: безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления; непрерывность потребления.
По результатам проведения административного расследования Главным государственным санитарным врачом по городу Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Питенко Ю.Ю. с достоверностью установлено, что директором МУП «Коммунальные системы» Борисовым Ю.В. указанные требования выполнены не были.
Доводы директора МУП «Коммунальные системы» Борисова Ю.В. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, являются необоснованными.
На основании изложенного суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление Главного государственного санитарного врача по городу Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Питенко Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор МУП «Коммунальные системы» Борисов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 3 000 рублей в доход государства оставить без изменения, а жалобу Борисова Ю.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.
Судья Баланюк Г.И.
