Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-682/14.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.Называевск 29 сентября 2014 года
Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., при секретаре Чендыревой Ю.М. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Лупинос ФИО7 к ГУ - УПФР в Называевском районе Омской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на назначение трудовой пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Лупинос Л.В.обратилась в суд к ответчику о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на назначение трудовой пенсии.
Согласно иску, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и во время промежуточной аттестации ей выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. С данным решением истица не согласна и просит зачесть ей в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы: периоды промежуточной аттестации: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. и периоды нахождения на курсах повышения квалификации:, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Признать за нею право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании истица поддержала уточненные требования по доводам изложенным в иске.
В качестве представителя ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала и показала, что на дату обращения истицы в Называевское отделение ПФ ей засчитан специальный стаж № дней и ей не хватает до льготной пенсии № дня. При сложении спорных периодов указанных в иске (№), у истицы общий льготный стаж будет составлять № дней, то есть у неё все равно не будет права на льготную пенсию. Однако указанные периоды не могут быть включены в льготный стаж истице, так как включение в специальный стаж курсов повышения квалификации и периодов прохождения промежуточной аттестации, не предусмотрено законодателем. Не оспаривает что истица обучалась в государственном образовательном учреждении на заочной форме обучения.
В качестве третьих лиц представитель Комитета по образованию Называевского муниципального района не участвовал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд выяснив обстоятельства дела заслушав стороны, свидетеля ФИО4, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 319-Ф3) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что у истицы с ДД.ММ.ГГГГ началась педагогическая деятельность в должности учителя начальных классов в Караулинской школе <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ истица переведена в Называевский детский сад № на должность воспитателя. В настоящее время данное учреждение именуется № № <адрес>». За время работы в данном образовательном учреждении истица проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. В материалах дела имеются соответствующие приказы о направлении на курсы повышения квалификации и прохождении обучения в указанные спорные периоды.
В настоящее время истица работает также в <данные изъяты> № <адрес>» в должности воспитателя и у неё продолжается льготная работа.
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, выписками из приказов, льготными справками и другими исследованными судом доказательствами.
Решением комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Называевскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что им не выработано требуемого законом специального стажа.(л.д.10). При этом Комиссией не засчитан в стаж указанные в уточненном иске периоды, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает.
Суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истец по направлению работодателя находился в указанный период на курсах повышения квалификации.
Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статьей 187 РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Указанные разъяснения даны в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (вопрос 30).
Судом также установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г.истица находилась в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию по заочной форме обучения.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившем самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как установлено, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г., истица обучалась в имеющем государственную аккредитацию Ишимском государственном педагогическом институте им.ФИО5. В период обучения работодателем предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
В связи с чем, исковые требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.
Вместе с тем в требовании о признании права на досрочную пенсию истице следует отказать по следующим основаниям:
У истца на дату обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ уже имелось специального стажа включенного ответчиком- № Истице не хватает до льготной пенсии №. При сложении спорных периодов указанных в иске (№ дней), у истицы общий льготный стаж будет составлять №. Таким образом, право на пенсию у истицы не возникло. Иных требований о включении других периодов в специальный стаж, истица не заявляла.
Как видно из материалов дела, истец при подаче искового заявления уплатила госпошлину в размере № руб.(л.д.3).
В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаем, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что иск удовлетворен частично с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере № рублей пропорционально удовлетворенным судом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Лупинос ФИО8 удовлетворить частично.
Зачесть Лупинос ФИО9 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы в должности воспитателя № <адрес>», а именно: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части иска Лупинос ФИО10, отказать.
Взыскать с ГУ Управление ПФ РФ в Называевском районе Омской области в пользу Лупинос ФИО11 расходы по государственной пошлине в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.
Судья В.Б.Белоусов
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
