Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело №2-8167\14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2014г. Советский районный суд гор.Липецка в составе:
Председательствующего Соловьева В.П.
При секретаре Андреевой О.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тонких ФИО7 об обжаловании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в совершении регистрационного действия
У С Т А Н О В И Л :
Тонких Э.М. обратился в суд в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений и просит признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок Управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Росреестра провести регистрацию его права на земельный участок
Свои требования обосновывает тем, что решением Липецкого районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> и в счет принадлежащей ему <данные изъяты> выделен земельный участок площадью <данные изъяты> с указанием границ, совладельцу Тонких А.Д. также выделен земельный участок площадью <данные изъяты> Полагает, что Управление Росреестра Липецкой области незаконно отказывает в государственной регистрации земельного участка по решению суда.
В судебном заседании заявитель Тонких Э.М. и представитель заявителя по ордеру адвокат Бабич И.В. поддержали заявление, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.
Представитель заинтересованного лица по доверенности Начаров Д.В. просит отказать в удовлетворении заявления, считая что Управление действовало в соответствии с требованиями закона, т.к. в данном случае регистрации подлежат оба вновь образованных земельных участка одновременно потому, что при регистрации вновь образованных земельных участков происходит прекращение права общедолевой собственности на имевшийся ранее земельный участок, следовательно, должно быть обращение двух сособственников. Второй собственник Тонких А.Д. в управление не обращалась.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
В силу ст. 3 ч.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности ( ст. 255 ГПК РФ).
Учитывая, что управление Росреестра Липецкой области является государственным органом, Тонких Э.М. вправе оспаривать решение об отказе в государственной регистрации права собственности в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
Судом установлено, что решением Липецкого районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел и прекращено право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> собственников Тонких Э.М. и Тонких А.Д. и заявителю Тонких Э.М. выделен земельный участок площадью <данные изъяты> с указанием границ вновь образованного земельного участка.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ вновь образованный земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером № в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области.
ДД.ММ.ГГГГ собрав соответствующие документы, Тонких Э.М. обратился с заявлением о государственной регистрации земельного участка в управление Росреестра по Липецкой области.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области ему было отказано в проведении государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок в силу аб. 4 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №№ от ДД.ММ.ГГГГ
Основанием для отказа послужило непредставление документов, необходимых для государственной регистрации прав, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а именно: отсутствием обращения с заявлением на государственную регистрацию права второго собственника разделенного земельного участка № Тонких А.Д.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Тонких Э.М. о признании незаконным отказа заинтересованного лица подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 22.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.
Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:
решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;
соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;
3) иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим
Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется
образование земельных участков (п. 1 ст. 22.2 Закон о регистрации).
П. 4 предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков
Однако, суд считает, что данная норма права не может быть применена в случае спора сособственников, рассмотренного в судебном порядке.
Решение суда относится к иному документу, на основании которого осуществляется образование земельных участков.
Частью 2 статьи 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно частям 1 и 2 ст. 6 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии с положениями п.1 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Отказ заинтересованного лица в государственной регистрации права Тонких Э.М. основан на абз. 4 п.1 ст. 20 ФЗ - документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
Как видно из материалов дела, в том числе регистрационного, оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст.20 п.1 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не имеется.
Управление Росреестра не вправе ревизовать решение суда, вступившее в законную силу, а обязано исполнить решение.
Исходя из изложенного, суд не может принять во внимание довод представителя Управления Росреестра в той части, что в случае регистрации права собственности только Тонких Э.М. на вновь образованный земельный участок невозможно прекратить регистрацию ранее имевшегося земельного участка (кадастровый номер №), т.к. при регистрации права собственности на вновь образуемые земельные участки в соответствии со ст. 11.2 ч.2 ГК РФ прекращают свое существование ранее образованные земельные участки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права собственности Тонких Э.М. на земельный участок.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Липецкой области провести государственную регистрацию права собственности Тонких ФИО8 на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Светский районный суд гор.Липецка в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суд в окончательной форме.
Председательствующий Соловьева В.П.
Решение в окончательной форме изготовлено 6.10.2014г.
