Решение от 29 сентября 2014 года

    Дело № 2-3229/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 сентября 2014 года г.Тверь
 
    Центральный районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Пержуковой Л.В., при секретаре Антиповой Т.А.,
 
    с участием представителей истца и третьего лица ООО «ЭнергоТрест» Лощининой А.И., представителей ответчика Султановой В.А. и Рубеко А.В., представителя третьего лица ООО «Тверьоблэлектро» Романовой О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Конченкова С.В. к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» о взыскании задолженности по договору и процентов за пользование чужими денежными средствами,
 
у с т а н о в и л:
 
    Конченков С.В. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии, право требования которой возникло на основании договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 23952500,84 руб., и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2244315,41 руб., и в возмещение расходов по уплате госпошлины 60000 руб.
 
    В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец (цессионарий) заключил с ООО «ЭнергоТрест» (цедентом) договор уступки права требования № по условиям которого цедент передает (уступает), а цессионарий принимает в полном объеме право (требование) к открытому акционерном обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) задолженности за фактически оказанные цедентом должнику ответчику) услуги по передаче электрической энергии посредством объекта электросетевого хозяйства с диспетчерским наименованием ПС «Гиперон» 110/35/10 (фид.№ «Город-1», фид.№ «Город-2» в период с ДД.ММ.ГГГГ года. Общий объем оказанной услуги за требуемый период составил 6734,190 МВт*, тариф на услуги на 2013 год утвержден приказом ГУ РЭК Тверской области от 29 декабря 2011 года №1067-нп в редакции Приказа ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года №932-нп, стоимость указанной услуги за названный период составляет 23952500 руб., в том числе НДС 18%. Согласно пункту 1.2 договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ № вместе с переуступкой права требования к цессионарию от цедента переходят права требования процентов, неустоек, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение обязательств, начисленных на сумму долга в период с момента их возникновения до момента полного исполнения обязательства.
 
    В силу п.5.1 данного договора переход права требования считается состоявшимся с момента подписания его сторонами, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ новым кредитором ответчика в отношении указанной в договоре задолженности является истец, о чем должник был своевременно извещен цессионарием в письменной форме. ООО «ЭнергоТрест» являлось организацией, на законном основании владевшей техническими устройствами электрических сетей, посредством которых осуществлялась передача электрической энергии, а именно на основании договора аренды объектов электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Приказом ГУ РЭК Тверской области от 29 декабря 2011 г. №1067-нп в редакции Приказа ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ЭнергоТрест» городское поселение город Тверь и филиалом ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» на 2012 год» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ЭнергоТрест», городское поселение город Тверь и филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на 2013 год. Указанные выше обстоятельства подтверждают статус ООО «ЭнергоТрест» как сетевой организации, владевшей на праве аренды объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых указанная организация вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии, осуществлять в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям и требовать оплату за оказанные услуги.
 
    Согласно пункту 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги. Факт оказания ООО «ЭнергоТрест» услуг по передаче электрической энергии ОАО «МРСК Центра» за период с января по декабрь 2013 года подтвержден подписанными со стороны ОАО «МРСК Центра» сводными актами первичного учета сальдо перетоков электроэнергии либо иными лицами, в интересах которых была оказана услуга в спорный период.
 
    В соответствии с п.11.7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, а иные потребители (за исключением граждан-потребителей) оплачивают 50% стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты. Пункт 15 (2) Правил №861 устанавливает, что оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки:
 
    а)гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным;
 
    б)иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50% стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.
 
    Поскольку оказанные в названном истцом периоде услуги ответчиком не были оплачены, на ДД.ММ.ГГГГ проценты, рассчитанные на основании ст.395 ГПК РФ, составляют 2244315,41 руб.
 
    В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст.39 ГПК РФ уменьшил размеры исковых требований о взыскании задолженности до 23140987,17 руб., и процентов, соответственно, до 2205447,28 руб., сославшись на неприменение в ранее представленных расчетах тарифов, установленных Приказом ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп «О внесении изменений в Приказ Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 27.12.2012 года № 932-нп», которым были изменены тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между парой смежных сетевых организаций ООО «ЭнергоТрест», городской округ Тверь и филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» с момента его опубликования. Так, данный Приказ был опубликован в газете «Тверская жизнь» №229 11 декабря 2013 года. С учетом положений ст.191 ГК РФ к расчетам за оказанные услуги с ДД.ММ.ГГГГ подлежат применению тарифы, утвержденные Приказом ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп. С учетом невозможности установления действительных показаний приборов учета, фиксирующих фактический сальдо переток электроэнергии в спорных точках поставки объем переданной электроэнергии в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был определен расчетным путем.
 
    Представителем ответчика был подан письменный отзыв на иск. В нем со ссылками на пункты 34 и 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №862, указано, что стоимость оказанной в рассматриваемом случае услуги определяется исходя из установленных государственным органом тарифов. Приказом ГУ РЭК Тверской области от 29 декабря 2011 года №1067-нп в редакции Приказа ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года №932-нп «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ЭнергоТрест» городское поселение Тверь и филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на 2012 год» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ЭнергоТрест» городское поселение Тверь и филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на 2013 год. В соответствии с указанным Приказом одноставочный тариф в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 4010,89 руб./МВтч; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1967,86 руб./МВт*ч. Приказом ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп «О внесении изменений в приказ Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 27.12.2012 №932-нп», установлены новые тарифы: на период ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год – 397,68 руб./МВтч; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 395,45 руб./МВтч. Ссылаясь на ст.15 Закона Тверской области от 16 марта 2004 года №13-ЗО «О нормативных правовых актах Тверской области», ответчик указал, что нормативный правовой акт Тверской области (его часть) действует в течение указанного в нем срока. Пункт 3 части 3 статьи 15 названного закона предусматривает, что нормативный правовой акт Тверской области утрачивает юридическую силу в том числе, и в случае отмены нормативного правового акта органом, принявшим этот акт, либо иным уполномоченным на то органом. ГУ РЭК Тверской области приказом от 09 декабря 2013 года №394-нп по указанию Федеральной службы по тарифам РФ отменило тарифы, установленные Приказом №932-нп от 27 декабря 2012 года в связи с установлением факта экономической необоснованности принятых ставок в результате изменения объемов отпуска электрической энергии (мощности) и изменения состава электросетевого оборудования, которое не учитывалось ГУ РЭК Тверской области при утверждении указанного Приказа, а также при расчете единого (котлового) тарифа для потребителей Тверской области в связи с непредставлением указанной информации со стороны ООО «ЭнергоТрест», в том числе по точкам фид.№ «Город-1», фид.№ «Город-2». Из этого следует, что у ООО «ЭнергоТрест» не имелось правовых оснований для применения в расчете отмененных тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Ответчик считает, что, внося изменения в Приказ от 27 декабря 2012 года №932-нп, ГУ РЭК Тверской области указало на то, что установленные Приказом от 09 декабря 2013 года №394-нп тарифы действуют в период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, то есть распространило действие указанного Приказа на отношения, возникшие до введения его в действие. Кроме того, акты об оказании услуг по передаче электрической энергии по указанным в исковом заявлении сетям датированы ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда ООО «ЭнергоТрест» было известно об установлении новых тарифов. Ссылаясь на изложенное и положения ст.424 ГК РФ, ответчик произвел контррасчет стоимости услуг по передаче электрической энергии в заявленный истцом период и указал, что размер задолженности за фактически оказанные ООО «ЭнергоТрест» в январе-декабре 2013 года услуги по передаче электрической энергии посредством объекта электросетевого хозяйства с диспетчерским наименованием – ПС «Гиперон» 110/35/10 составляет 3151457,98 руб.
 
    Согласно расчету процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку исполнения обязательств по оплате оказанных в январе-декабре 2013 года услуг по передаче электрической энергии посредством указанного в иске объекта электросетевого хозяйства он произведен истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик полагает, что он произведен неверно. Со ссылками на положения ст.314 ГК РФ в его отзыве указано, что акты оказанных услуг по передаче электрической энергии были получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, в сопроводительном письме ООО «ЭнергоТрест» установило ответчику срок для исполнения обязательств по оплате данных услуг – в течение 7 дней, следовательно, срок исполнения обязательства истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учетом изложенного ответчик полагает, что у истца право начисления процентов за пользование чужими денежными средствами за требуемый по настоящему делу период не возникло.
 
    В силу положений ст.ст.382,384 и 385 ГК РФ ответчик считает, что к моменту перехода права к новому кредитору – истцу у первоначального кредитора (ООО «ЭнергоТрест») не возникло право на взыскание задолженности за услуги по передаче электрической энергии, следовательно, истец не вправе требовать от ответчика оплаты не подтвержденного уступленного долга. На основании изложенного все заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.
 
    Представителем третьего лица ООО «Тверьоблэлектро» был также подан письменный отзыв по существу заявленных требований, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ООО «ЭнергоТрест» владело указанными в исковом заявлении объектами электросетевого хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «ЭнергоТрест» и ООО «Тверьоблэлектро» являлись смежными территориальными сетевыми организациями, имеющими по объекту электросетевого хозяйств ПС 110/35/10 кВ «Гиперон» точки взаимного присоединения: ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ, фид.№ «Город-1» и ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ, фид.№ «Город-2». Через данные точки присоединения в спорный период осуществлялась передача электрической энергии из сетей ООО «ЭнергоТрест» в сети ООО «Тверьоблэлектро». В свою очередь к сетям последнего присоединены энергопринимающие устройства потребителей электроэнергии, обслуживаемых гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями). В соответствии с действовавшей на территории Тверской области в спорный период схемой договорных отношений и взаиморасчетов «котел сверху» между ООО «Тверьоблэлектро» и ОАО «МРСК Центра» (филиал «Тверьэнерго») действовал договор оказания услуг по передаче электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям данного договора ООО «Тверьоблэлектро» (исполнитель) оказывало ОАО «МРСК Центра» (заказчик) услуги по передаче электроэнергии по своим сетям от точек непосредственного присоединения к ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ фид.№ «Город-1» и фид.№ «Город-2» до конечных потребителей гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций). ОАО «МРСК Центра» (заказчик) - обеспечивает передачу электроэнергии до точек ввода (приема) в сети ООО «Тверьоблэлектро», в том числе через ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ фид.№ «Город-1» и фид.№ «Город-2», самостоятельно или с привлечением третьих лиц. Таким образом, надлежащим лицом, заинтересованным в предоставлении ему услуг по передаче электроэнергии через ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ фид№ «Город-1» и фид.№ «Город-2» в сети ООО «Тверьоблэлектро» в 2013 году и обязанным оплатить оказанные ООО «ЭнергоТрест» услуги, является ответчик. По условиям договора ОАО «МРСК Центра» оплачивает услуги ООО «Тверьоблэлектро», в том числе по сетям, присоединенным к ПС 110/35/10 кВ «Гиперон» по одноставочному тарифу. В целях обеспечения корректного учета объемов принятой в сети и переданной из сетей электрической энергии в 2013 году ООО «Тверьоблэлектро» ежемесячно формировало соответствующие балансы электроэнергии и подписывало их с ООО «ЭнергоТрест» (Сводный акт первичного учета сальдо перетоков электроэнергии) и с ОАО «МРСК Центра» (Сводный акт первичного учета сальдо перетоков электроэнергии между ОАО «МРСК Центра» и Нелидовским отделением ООО «Тверьоблэлектро»). Объемы электроэнергии, согласованные в вышеуказанных документах, соответствуют объемам, использованным истцом в расчете исковых требований по настоящему делу. Соответствующая информация была предоставлена ООО «Тверьоблэлектро» в адрес ООО «ЭнергоТрест» письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик, являясь сетевой организацией, выполнял функции гарантирующего поставщика на территории Тверской области, соответственно, заключал и исполнял договоры энергоснабжения, при этом, как следует из материалов дела, в отсутствие заключенного договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии с истцом. Пунктом 124 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 установлены последствия осуществления гарантирующим поставщиком таких действий. Так, если гарантирующий поставщик после заключения договора энергоснабжения с потребителем (покупателем) не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, и приступил к исполнению договора энергоснабжения, то он несет в соответствии с законодательством РФ и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания услуг по передаче электрической энергии. В этом случае гарантирующий поставщик обязан оплатить сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителю, обслуживаемому на основании договора энергоснабжения, а также отвечает перед потребителем по договору энергоснабжения за последствия прекращения сетевой организацией предоставления услуг по передаче электрической энергии в связи с отсутствием у нее сведений о наличии заключенного договора энергоснабжения и договора оказания услуг по передаче электрической энергии. ООО «Тверьоблэлектро» полагает, что расчет требуемой с ответчика задолженности истцом произведен в полном соответствии с нормами действующего законодательства. Позиция истца о невозможности применения Приказа № (в редакции Приказа №932-нп с учетом Приказа 394-нп) к отношениям сторон к периоду, предшествующему 12 декабря 2013 года, законна и обоснованна, поскольку приказ №394-нп не содержит в себе примечания о распространении его действия на период до вступления данного нормативного акта в законную силу. Поскольку Приказ №394-нп от 09 декабря 2013 года, опубликованный 11 декабря 2013 года, в части указания «тарифы, вводимые в действие с 01.01.2013 по 30.06.2013» и «тарифы, вводимые в действие с 01.07.2013 по 31.12.2013» не соответствует п.31 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года №1178, при определении стоимости оказанных ООО «ЭнергоТрест» услуг в период с 01 января 2013 года по 11 декабря 2013 года (включительно) подлежит применению Приказ №1067-нп от 29 декабря 2011 года в редакции Приказа №932-нп (без учета Приказа №394-нп от 09 декабря 2013 года). На основании изложенного ООО «Тверьоблэлектро» полагало, что заявленный иск подлежит удовлетворению.
 
    В судебном заседании истец участия не принимал, письменно просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, поручив ведение дела своему представителю Лощининой А.И., которая, действуя одновременно в интересах истца и третьего лица ООО «ЭнергоТрест», иск поддерживала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и заявлении об уменьшении размера исковых требований. Дополнительно она указывала, что ни преамбула, ни текстовая часть, ни Приложение опубликованного 11 декабря 2013 года в газете «Тверская жизнь» №229 Приказа ГУ РЭК Тверской области №394-нп не содержат примечания о распространении его действия на период до вступления указанного нормативного акта в законную силу. Пунктом 32 Правил №1178 прямо предусмотрено, что решение об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет. Кроме того, пунктом 4 статьи 14 Закона Тверской области от 16 марта 2004 года №13-ЗО «О нормативных правовых актах Тверской области» в редакции, действовавшей в момент принятия Приказа №394-нп, установлено, что нормативные правовые акты Тверской области вступают в силу после их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом Тверской области, самим нормативным правовым актом. Истец полагает, что формулировки, содержащиеся в Приложении №1 к Приказу №394-нп «тарифы, вводимые в действие с 01.01.2013 по 30.06.2013» и «тарифы, вводимые в действие с 01.07.2013 по 31.12.2013», по существу являются лишь соблюдением регулирующим органом, издавшим указанный нормативный правовой акт формы подобных нормативных правовых актов с целью соблюдения требований, обычно предъявляемых к такого рода нормативным правовым актам. Приказ №392-нп в период срока его действия не был признан утратившим силу или недействующим, не был отменен или приостановлен и фактически утратил силу лишь с 01 января 2014 года в связи с отменой Приказа №1067-нп от 29 декабря 2012 года, а Приказ 3394-нп был опубликован 11 декабря 2013 года. С учетом ст.191 ГК РФ по 11 декабря 2013 года подлежит применению Приказ №1067-нп от 29 декабря 2011 года в редакции Приказа №932-нп, а течение срока, определяющего начало расчетов за оказанные ООО «ЭнергоТрест» услуги с учетом Приказа №394-нп, начинается с 12 декабря 2013 года. Применение Приказа №394-нп к отношениям сторон в спорный период, предшествующий 12 декабря 2013 года, противоречит и принципам, закрепленным в ст.120 Конституции РФ.
 
    Представители ответчика поддерживали письменные возражения, просили суд отказать в удовлетворении иска. При этом они признавали имеющуюся перед ООО «ЭнергоТрест» задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии в требуемый истцом период посредством указанного в иске объекта электросетевого хозяйства в размере, определенном произведенным контррасчетом. Последствия признания стороной данного обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст.68 ГПК РФ, им были разъяснены и понятны. Представители ответчика в дополнение к ранее поданы возражениям указывали, что индивидуальный тариф, установленный
 
    Приказом ГУ РЭК Тверской области от 29 декабря 2011 года №1067-нп в редакции Приказа ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года №932-нп «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ЭнергоТрест», городское поселение Тверь и филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на 2013 год» был признан ФСТ РФ экономически необоснованным, позволяющим ООО «ЭнергоТрест» в течение регулируемого периода 2013 г. получать необоснованный доход, который не предусмотрен при расчете регулируемых тарифов для потребителей Тверской области. ФСТ РФ было отмечено, что возникновение дополнительных затрат филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на оплату услуг по передаче электроэнергии ТСО Тверской области ООО «ЭнергоТрест» и ООО «Тверьоблэлектро» приведет к необоснованному росту тарифов и нагрузки для конечных потребителей региона в следующем периоде регулирования. ГУ РЭК Тверской области было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ пересмотреть данные индивидуальные тарифы, исключив ранее неучтенный экономически не обоснованный доход. Вновь установленные тарифы не нарушают экономические интересы ООО «ЭнергоТрест», так как их применение в полной мере покрывает экономически обоснованные расходы на содержание электросетевого оборудования и компенсацию потерь в течение всего 2013 года, но при этом исключает возможность получения сверхдоходов. Получение необоснованного дохода ООО «ЭнергоТрест» в 2013 году можно было исключить только путем распространения ставки пересмотренного индивидуального тарифа на прошлые периоды.
 
    Представитель третьего лица ООО «Тверьоблэлектро» в судебном заседании поддерживал свой письменный отзыв и позицию истца.Представитель третьего лица ГУ РЭК Тверской области, оставляя разрешение спора на усмотрение суда, в судебном заседании 26 сентября 2014 года пояснял, что ООО «ЭнергоТрест» приказом ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года №936-нп «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на территории Тверской области потребителям на 2013 год», было включено в перечень территориальных сетевых организаций Тверской области, затраты которых учтены в необходимой валовой выручке при формировании Единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Тверской области. Приказом ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года №932-нп «О внесении изменения в приказ ГУ РЭК Тверской области от 29.12.2011 №1067-нп» были установлены индивидуальные тарифы для ООО «ЭнергоТрест» на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на 2013 год.
 
    В соответствии с п.2 Приказа ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года №932-нп установленные им тарифы действуют с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.
 
    Приказ ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года №932-нп не был отменен, не был признан утратившим силу или недействующим в течение периода, на который были установлены тарифы ООО «ЭнергоТрест», и фактически утратил силу с 01 января 2014 года в связи с отменой приказа ГУ РЭК Тверской области от 29 декабря 2011 года №1067-нп.
 
    Приказом ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп «О внесении изменения в Приказ ГУ РЭК Тверской области от 27.12.2012 №932-нп» были внесены изменения в ранее установленные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭнергоТрест». Срок вступления приказа от 09 декабря 2013 года №394-нп и внесенных им изменений в силу, равно, как и начало применения таких изменений, приказом ГУ РЭК Тверской области не обозначены. В пункте 2 содержится условие о том, что приказ от 09 декабря 2013 года №394-нп подлежит официальной публикации.
 
    Со ссылками на ст.ст.4,191 ГК РФ, пункты 3,4 статьи 14 Закона Тверской области от 16 марта 2004 года №13-ЗО ГУ РЭК Тверской области представитель третьего лица полагал, что Приказ от 09 декабря 2013 года №394-нп вступает в действие с 12 декабря 2013 года.
 
    В продолженное 29 сентября 2014 года судебное заседание представитель ГУ РЭК Тверской области не явился.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
 
    Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, который относится к публичным договорам. Аналогичное положение содержится и в пункте 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 (далее – Правила №861).
 
    Согласно пункту 34 Правил №861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставить другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное представление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.
 
    Судом установлено, что третье лицо ООО «ЭнергоТрест» и ООО «Тверьоблэлектро» в рассматриваемые по делу периоды являлись смежными сетевыми организациями, осуществляющими деятельность по передаче электрической энергии на территории Тверской области.
 
    Судом установлено, что ООО «ЭнергоТрест» в период с января 2013 года по декабрь 2013 года фактически оказывало ОАО «МРСК Центра» услуги по передаче электрической энергии через ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ фид.№ «Город-1» и фид.№ «Город-2», которые в рассматриваемый период принадлежали ООО «ЭнергоТрест» на основании договора аренды объектов электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно пункту 124 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) после заключения договора энергоснабжения с потребителем (покупателем) не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, и приступил к исполнению договора энергоснабжения, то он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим постановлением ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания услуг по передаче электрической энергии. При этом гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан оплатить сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителю (покупателю) по договору энергоснабжения, а также отвечает перед потребителем (покупателем) за последствия прекращения сетевой организацией предоставления услуг по передаче электрической энергии в связи с отсутствием у нее сведений о наличии заключенного договора энергоснабжения и договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
 
    В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 25 апреля 2013 года №210 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) ответчик, являясь сетевой организацией, выполнял функции гарантирующего поставщика на территории Тверской области, соответственно, заключал и исполнял договоры энергоснабжения. В рассматриваемом случае заключение и исполнение договоров энергоснабжения осуществлялось в отсутствие заключенного договора возмездного оказания услуг между ООО «ЭнергоТрест» и ОАО «МРСК».
 
    Указанные выше обстоятельства ответчиком не оспаривались, равно как и не оспаривался объем оказанных ему услуг ООО «ЭнергоТрест» по передаче электрической энергии. Кроме того, в их подтверждение в дело представлены копии сводных актов первичного учета сальдо перетоков электроэнергии между ООО «Тверьоблэлектро» и ООО «ЭнергоТрест» по сетям ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ фид.№ «Город-1» и фид№ «Город-2» за каждый месяц рассматриваемого периода (с января по декабрь 2013 года), подписанные ООО «Тверьоблэлектро» и ООО «ЭнергоТрест», копии актов об оказании услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ за каждый месяц рассматриваемого по настоящему делу периода задолженности, направленных ответчику ДД.ММ.ГГГГ, а также копии согласованных ответчиком и третьим лицом ООО «Тверьоблэлектро» сводных актов первичного учета сальдо перетоков электроэнергии между ОАО «МРСК Центра» и Нелидовским отделением ООО «Тверьоблэлектро» за период с января по декабрь 2013 года, из которых следует, что объемы потребленной/переданной электроэнергии посредством сетей ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ фид.№ «Город-1» и фид№ «Город-2» по каждому месяцу совпадают с объемами потребленной/переданной электроэнергии посредством названных сетей, указанными в актах об оказании услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ за каждый месяц рассматриваемого по настоящему делу периода задолженности, направленных ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.11.7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, а иные потребители (за исключением граждан-потребителей) оплачивают 50% стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.
 
    Пункт 15.2 Правил №861 устанавливает, что оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки:
 
    а)гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным;
 
    б)иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50% стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.
 
    В силу п.42 Правил расчеты по договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер, то есть стоимость оказанной услуги определяется исходя из установленных государственным органом тарифов.
 
    Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 29 декабря 2011 года № 1067-нп «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ЭнергоТрест» городское поселение город Тверь и филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на 2012 год» в редакции Приказа от 27 декабря 2012 года №932-нп «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ЭнергоТрест» городское поселение город Тверь и филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на 2013 год» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ЭнергоТрест», городское поселение город Тверь и филиалом ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» на 2013 год. В соответствии с данным Приказом одноставочный тариф в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 4010,89 руб./МВтч; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1967,86 руб./МВтч.
 
    Судом установлено, что Приказом ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп «О внесении и изменений в приказ главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 27.12.2012 №932-нп» установлены новые тарифы: на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 397,68 руб./МВтч.; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 395,45 руб./МВтч.
 
    Возражения ответчика относительно размера образовавшейся у него перед ООО «ЭнергоТрест» задолженности, право требования которой по рассматриваемому договору от ДД.ММ.ГГГГ № было передано истцу касаются лишь подлежащих применению тарифов.
 
    Ответчиком произведен конттрасчет с применением с ДД.ММ.ГГГГ тарифов, установленных Приказом ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп.
 
    Суд не соглашается с произведенным ответчиком расчетом в связи с ниже приведенным.
 
    Согласно п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случае, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    В соответствии со ст.15 Закона Тверской области от 16 марта 2014 года №13-ЗО «О нормативных правовых актах Тверской области» нормативный правовой акт Тверской области (его часть) действует в течение указанного в нем срока.
 
    Пунктом 3 части 2 названной статьи данного Закона предусмотрено, что нормативный правовой акт Тверской области (его часть) утрачивает юридическую силу в том числе, и в случае отмены нормативного правового акта (его части) органом, принявшим этот акт, либо иным уполномоченным на то органом.
 
    Судом установлено, что Приказом ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп «О внесении изменений в Приказ ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года №932-нп» были внесены изменения в ранее установленные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭнергоТрест», сведений об отмене Приказа ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2012 года №932-нп», признании его утратившим силу либо недействующим, Приказ ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп не содержит.
 
    Срок вступления в силу Приказа ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп в его тексте не обозначен, при этом в его втором пункте содержится условие об его опубликовании.
 
    В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 14 Закона Тверской области от 16 марта 2014 года №13-ЗО нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом Тверской области, самим нормативным правовым актом. Официальным опубликованием нормативных правовых актов администрации Тверской области, областных исполнительных органов государственной власти Тверской области считается их первая публикация в официальном печатном органе, определяемом администрацией Тверской области. Официальным опубликованием нормативных правовых актов Тверской области, принимаемых Губернатором Тверской области, государственными органами Тверской области, иными правотворческими органами, не указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, считается первая публикация правового акта в газетах «Тверские ведомости» и (или) «Тверская жизнь».
 
    Приказ ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп был официально опубликован в газете «Тверская жизнь» №229 (27.761) от 11 декабря 2013 года.
 
    Кроме того, согласно п.31 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года №1178, решение об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.
 
    С учетом выше изложенных обстоятельств и проанализированных правовых норм, а также положений ст.191 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что Приказ ГУ РЭК Тверской области от 09 декабря 2013 года №394-нп вступил в силу с 12 декабря 2013 года и определенные данным приказом тарифы подлежат применению в спорным правоотношениям с этой же даты, то есть с 12 декабря 2013 года.
 
    Таким образом, расчет произведенной истцом задолженности следует признать правомерным и считать установленной задолженность ответчика в требуемой истцом сумме, то есть равной 23140987,17 руб.
 
    Доводы ответчика о возможности придания тарифам обратной силы, в случае, когда новые тарифные ставки устанавливаются для исключения экономической необоснованности действия ранее установленных тарифов судом во внимание не приняты, поскольку указанные в письменных возражениях судебные акты не относимы и не применимы к настоящему спору. Кроме того, в Определении ВАС РФ от 15 марта 2012 года №ВАС-2515/12 содержатся ссылки на судебное постановление, признавшее недействительным приказ уполномоченного органа в части установления тарифов, во исполнение которого был издан уполномоченным органом приказ о внесении изменений в приказ, признанный частично недействительным.
 
    Ссылки ответчика на ненадлежащее исполнение ООО «ЭнергоТрест» обязательств по своевременному предоставлению счетов на оплату (акты оказанных услуг по передаче электрической энергии за спорный период были получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ) судом во внимание не приняты. Данное обязательство исполнителя с учетом положений ст.328 ГК РФ не является встречным по отношению обязательства заказчика по оплате стоимости услуг, и по условиям договора оплата услуг является встречным обязательством по их оказанию. Кроме того, порядок расчетов между сторонами предусматривает и ежемесячное внесение авансовых платежей, что также не исполнялось ответчиком.
 
    Учитывая изложенное, в отношении образовавшихся сумм задолженности со стороны ответчика имеется просрочка исполнения денежных обязательств, влекущая право кредитора требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст.395 ГК РФ.
 
    В силу статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
 
    С учетом изложенного и пункта 15.2 Правил №861 ссылки ответчика на то, что возникшее между ним и ООО «ЭнергоТрест» обязательство не предусматривает срока его исполнения, следует признать не состоятельными, а положения статьи 314 ГК РФ к рассматриваемому спору в этой части - не подлежащими применению.
 
    Направленное третьим лицом в адрес ответчика письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее требование об оплате оказанных услуг в течение 7 дней, не освобождает ответчика от уплаты процентов за требуемый истцом период просрочки.
 
    При таких обстоятельствах произведенный расчет требуемых процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных на сумму задолженности по оплате оказанных в январе-декабре 2013 года услуг по передаче электрической энергии по сетям ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ, фид.№ «Город-1» и ПС «Гиперон» 110/35/10 кВ, фид.№ «Город-2» в размере 2205447,28 руб. следует признать правомерным.
 
    В соответствии с п.1 ст.382 ГК РФ право (требования), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
 
    В силу ст.384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.
 
    Согласно п.1 ст.388 ГК РФ уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Конченков С.В. (истец), заключил с ООО «ЭнергоТрест» (цедент) договор уступки права требования № по условиям которого цедент передает (уступает), а цессионарий принимает право требования к должнику - Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН №) задолженности за фактически оказанные цедентом должнику в период январь-декабрь 2013 года услуги по передаче электрической энергии посредством объекта электросетевого хозяйства с диспетчерским наименованием - ПС «Гиперон» 110/35/10 (фид.№ «Город-1», фид.№ «Город-2»), стоимость услуги составила 23952500,84 руб., в том числе НДС 18%.
 
    По условиям п.1.2 договора уступки права требования вместе с переуступкой указанного в предыдущем абзаце права требования к цессионарию переходят права требования процентов, неустоек, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение обязательств, начисленных на сумму долга в период с момента их возникновения до момента полного исполнения обязательства.
 
    Из пункта 1.4 данного договора следует, что он является возмездным, порядок и сроки оплаты цены договора приведены в данном пункте договора. Так, первый платеж цессионария цеденту предусмотрен путем перечисления на счет цедента 4790500,17 руб., то есть 20% общей стоимости права требования, не позднее ДД.ММ.ГГГГ; второй платеж в этой же сумме – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и последний третий платеж, равный 60% общей стоимости права требований, то есть в сумме 14371500,50 руб. – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Документы-основания права требования были перечислены в пункте 1.1 договора уступки права требования и были переданы от цедента к цессионарию по акту приема-передачи, являющемуся приложением № к данному договору.
 
    Согласно пунктам 5.1,5.2 договора уступки права требования переход права требования считается состоявшимся с момента подписания сторонами настоящего договора, с этого же момента договор считается заключенным и вступает в силу.
 
    Факт заключения договора уступки права требования в силу изложенного следует признать установленным. Действительность права требования истца подтверждена наличием у кредитора (ООО «ЭнергоТрест») на момент заключения договора цессии права требования задолженности по оплате ответчиком услуг по передаче электрической энергии, а также полагающихся в силу положений закона – ст.395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил от истца уведомление об уступке права требования, которым истец сообщил ответчику о состоявшейся уступке прав и о том, что со дня подписания договора № он является кредитором ответчика по перечисленным в договоре уступки права требования обязательствам.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что на основании договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ № у истца возникло право на взыскание с ответчика требуемых им в рамках настоящего гражданского дела сумм задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. О необходимости снижения данных процентов, являющихся мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение денежных обязательств, по предусмотренным статьей 333 ГК РФ основаниям ответчиком не заявлено. Явной несоразмерности процентов последствиям нарушенных ответчиком обязательств суд не усматривает.
 
    На основании изложенного заявленный иск подлежит удовлетворению.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ с проигравшего спор ответчика в пользу истца в возмещение расходов по уплате госпошлины надлежит взыскать 60 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Конченкова С.В. к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» удовлетворить.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» в пользу Конченкова С.В. задолженность в размере 23140987,17 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2205447,28 руб. и в возмещение расходов по уплате госпошлины 60000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий