Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-5302/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2014 г. г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Митьковой Л.В.,
при секретаре Вартазарян Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Володарского района Астраханской области в интересах Сапарова ФИО8 к Правительству Астраханской области, Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области о предоставлении жилого помещения,
У с т а н о в и л:
Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в суд в интересах Сапарова А.З. с иском к ответчикам о предоставлении жилого помещения, указав в заявлении, что прокуратурой района проведена проверка в связи с обращением Сапарова А.З. по вопросу предоставления ему жилого помещения как инвалиду. В ходе проверки установлено, что Сапаров А.З. зарегистрирован по адресу: <адрес>. В соответствии со справкой ГБУЗ АО «Володарская ЦРБ» Сапаров А.З. страдает тяжелой формой хронического заболевания («Фиброзно-кавернозный туберкулез в доли правого легкого в фазе инфильтрации ВК(-). Туберкулезная интоксикация. Кахексия 2 ст. Эмфизема легких. Пневмосклероз. ДН2ст»). С ДД.ММ.ГГГГ Сапаров А.З. состоит на учете нуждающегося в жилом помещении. Поскольку Сапаров А.З. имеет право на обеспечение жильем вне очереди, прокурор просит суд, с учетом внесенных изменений, обязать Правительство Астраханской области обеспечить Сапарова А.З. во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании помощник прокурора Проскурякова Е.П. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, с учетом изменения исковых требований, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указав, что в настоящее время Сапаров А.З. находится на лечении в стационаре № с диагнозом: фиброзно-кавернозный туберкулез легких в фазе инфильтрации и обсеменения. МБТ +. Данное заболевание является опасным для здоровья окружающих, в том числе и детей.
Представитель Правительства Астраханской области и Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Королева И.П. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Сапаров А.З. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Исключение их этого правила содержится в части 2 данной статьи, в соответствии с которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 378.
Как следует из материалов дела, Сапаров А.З. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Совместно с Сапаровым А.З. по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р.
Согласно Постановлению Администрации МО «Актюбинский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № Сапаров А.З. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по п. 2 ст. 51 ЖК РФ.
По сведениям ГБУЗ АО «Володарская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГг. Сапаров А.З. состоит на учете у врача-фтизиатра с диагнозом «Фиброзно-кавернозный туберкулез в/доли правого легкого в фазе инфильтрации ВК(-). Туберкулезная интоксикация. Кахексия 2 ст. Эмфизема легких. Пневмосклероз. ДН2ст». С 2012 года Сапаров А.З. является инвалидом 2 группы по основному заболеванию, и имеет право на дополнительную жилую площадь на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № код А15.0).
Согласно сообщению ГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГг., Сапаров А.З. находится на лечении в стационаре № с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время с диагнозом: фиброзно-кавернозный туберкулез легких в фазе инфильтрации и обсеменения. МБТ +. Данное заболевание является опасным для здоровья окружающих, в том числе и детей. Является инвалидом 2 группы с 2010г.
Согласно сообщению ГБУЗ АО «Володарская районная больница», Сапаров А.З. состоит на учете у фтизиатра с диагнозом: фиброзно-кавернозный туберкулез легких. ВК +. (А15.0), и является инвалидом по данному заболеванию.
В части первой ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № заболевание истца входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
Норма части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность предоставления жилого помещения по договору социального найма государственного или муниципального жилищного фонда.
Частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
На основании подпункта 24 п. 2 ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных, (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета).
В п. 5 ст. 14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлено, что больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Действительно, в Астраханской области порядок обеспечения жильем отдельных категорий граждан регулируется Законом Астраханской области «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области».
Нормой статьи 2 указанного Закона Астраханской области установлен перечень лиц, кому может предоставляться жилое помещение из государственного жилищного фонда Астраханской области и истец подпадает под указанный перечень.
Таким образом, истец Сапаров А.З. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения из государственного жилищного фонда Астраханской области.
В ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Жилое помещение, в силу ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляется гражданам по договору социального найма по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора Володарского района Астраханской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Обязать Правительство Астраханской области предоставить Сапарову ФИО8 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту его жительства, не ниже установленных социальных норм.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: Л.В. Митькова
