Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-1060/2014 м-1034/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Советская Гавань 29 сентября 2014 года.
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П.
При секретаре Мурадян О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» к ФИО1 о взыскании денежных средств
У С Т А Н О В И Л :
Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» (Далее по тексту – ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю») обратилось в суд с иском к Руденя Л.Ф. о взыскании денежных средств указав, что Руденя Л.Ф. является супругой Руденя А.И., который работал в войсковой части №, финансируемой за счет средств федерального бюджета через филиал № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю». 04.04.2013 года на основании заявления Руденя А.И. и приказа командира войсковой части № от 20.03.2013 года № 78 платежным поручением № Руденя А.И. в качестве аванса для приобретения проездных документов на проезд к месту проведении отпуска и обратно в соответствии со ст.325 ТК РФ были выплачены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. Находясь в отпуске Руденя А.И. умер. 26.04.2013 года ответчицей был составлен авансовый отчет, в соответствии с которым сумма неизрасходованных средств федерального бюджета составила <данные изъяты>. В счет погашения долга умершего перед работодателем с причитающихся Руденя А.И. выплат в июле 2013 года были удержаны денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля, в июне 2014 года к учету были приняты отчетные документы на сумму <данные изъяты>. Таким образом, остаток невозвращенных денежных средств, выплаченных супругу ответчицы на проезд к месту проведения отпуска и обратно составил <данные изъяты>. Обязанность умершего Руденя А.И. по возврату неизрасходованных денежных средств, выданных в качестве аванса на проезд к месту проведения отпуска и обратно входит в состав его наследства, наследником умершего Руденя А.И. является его супруга Руденя Л.Ф., к которой перешла указанная обязанность по наследству. На основании изложенного представитель истца Ткаченко А.В. просил взыскать с Руденя Л.Ф. денежные средства в сумме <данные изъяты>, а также уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Истцом к участию в деле в качестве третьего лица на своей стороне, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», структурным подразделением которого является войсковая часть №, представитель которого Мурашкина С.Ю. в письменном отзыве на иск указала, что заявленные исковые требования поддерживает.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена войсковая часть №, от которой до судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска не поступало.
В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о времени и месте его проведения были уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили.
В судебное заседание ответчица Руденя Л.Ф. не явилась, о времени и месте его проведения уведомлялась надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту жительства и месту регистрации.
В судебное заседание также не явился представитель истца, который о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.ч.1,3,4 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Руденя А.И. работал в войсковой части № и являлся гражданским персоналом войсковой части.
Войсковая часть № на основании приказа начальника ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» от 29.12.2012 года № 115 с 01.01.2013 года состоит на финансовом обеспечении в филиале № ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю».
Приказом командира войсковой части № № 78 от 20.03.2013 года Руденя А.И. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, Руденя А.И. для покупки проездных документов к месту проведения отпуска и обратно приказано выдать аванс из расчета приобретения авиа и железнодорожных билетов по маршруту <адрес> и обратно тем же маршрутом.
04.04.2013 года на основании письменного заявления Руденя А.И. и приказа командира войсковой части № № 78 от 20.03.2013 года платежным поручением № в качестве аванса для проезда в отпуск Руденя А.И. были выплачены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
26.04.2013 года Руденя И.А. (а не Руденя Л.Ф., как указано в исковом заявлении) был составлен авансовый отчет №, в соответствии с которым сумма затраченных Руденя А.А. денежных средств к месту проведения отпуска и обратно составила <данные изъяты> рубля, из приложения к авансовому отчету следует, что к нему приложено 19 документов на 12 листах, то есть документов, подтверждающих приобретение Руденя А.И. проездных документов на проезд к месту проведения отпуска до <адрес> и обратно.
Находясь в отпуске Руденя А.И. 29.05.2013 года умер в <адрес>.
Учреждение, осуществившее финансирование войсковой части, в которой работал ФИО3 и выплатившее ФИО3 денежные средства на приобретение проездных документов на проезд к месту проведения отпуска и обратно обратилось в суд с иском к наследнику ФИО3 о взыскании выплаченных авансом и неизрасходованных ФИО3 денежных средств.
Заявленные исковые требования суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в двагода за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 года № 455 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах)и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», которые устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников федеральных органов государственной власти (государственных органов) и федеральных государственных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работники учреждений), и членов их семей.
Согласно п.5 Правил, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте IIкатегории речного судна всех линий сообщения, в каюте Iкатегории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями; б)оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы; в)оплату стоимости провоза багажа весом не более 30килограммов на работника и 30килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
Согласно п.12 Правил, компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
Исходя из приведенных норм Правил обязанность возвратить выданные авансом для приобретения проездных документов к месту проведения отпуска и обратно денежные средства лежит на работнике только в случаях, если он не воспользовался ими для проезда к месту проведения отпуска им обратно (в этом случае подлежат возврату денежные средства в полном размере), либо если затратил на приобретение проездных документов выданные ему авансом денежные средства в меньшем размер (в этом случае возвращается остаток неизрасходованных денежных средств).
Также на работнике лежит обязанность представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных документов.
В данном случае Руденя А.И. приобрел проездные документы для проезда к месту проведения отпуска и обратно на выплаченные ему авансом денежные средства, затратив на это практически полностью выданные ему денежные средства (за исключением <данные изъяты> рублей), отчитался за них, составив авансовый отчет и приложив к нему проездные документы, уже после смерти Руденя А.И. с причитающих ему выплат были удержаны денежные средства в размере, большем чем <данные изъяты> рублей, в связи с чем оснований для взыскания каких-либо денежных средств с наследника Руденя А.И. суд не усматривает.
Смерть работника во время отпуска в месте его проведения не является основанием для возврата наследником умершего работника денежных средств в размере стоимости проездных документов от места проведения отпуска к месту жительства работника, поскольку воспользоваться этими проездными документами в силу объективных причин работник не смог.
В связи с отказом в иске оснований для возмещения истцу понесенных судебных расходов в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 06.10.2014 года.
Судья подпись К.П. Бугаёв
Копия верна: судья К.П. Бугаёв