Решение от 29 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
с. Кочубеевское 29 сентября 2014 года
 
    Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Щербаков С.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Жихаревой Е.А.,
 
    с участием:
 
    истца Бугрий В.К.,
 
    представителя ответчика – администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края - Ермолова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Бугрий В.К. к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании договора социального найма недействительным,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Бугрий В.К. обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании договора социального найма 10/12 2013 года недействительным, оставлении договора найма 415 от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указал, что он является нанимателем жилого помещения по <адрес>, выданного на основании решения исполкома Кочубеевского Совета народных депутатов предоставления жилой площади и был заключен бессрочный договор найма жилого помещения, утвержден постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, № 415. Договор бессрочный и расторжению не подлежит без согласия нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ его под давлением заставили подписать договор социального найма, под угрозой того, что в случае не подписания у него не примут документы на получение субсидии. Истец подписал договор. По договору найма на его заявление ничего отвечать не хотят. Наймодатель – глава района ФИО2
 
    В судебном заседании истец Бугрий В.К. полностью поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении. Дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.
 
    Представитель ответчика – администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
 
    Согласно отзыва ответчика, администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не согласна с исковыми требованиями о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № по следующим основаниям.
 
    Администрацией Кочубеевского муниципального района с истцом не заключался и не имеется в наличии договор найма от ДД.ММ.ГГГГ № и какой-либо иной договор социального найма. Основанием вселения истца в занимаемую им в настоящее время жилую площадь является ордер № серии 79 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный на имя супруги истца ФИО1 (указана квартиросъемщиком).
 
    Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР» полностью утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 25. Также указанным постановлением в соответствии с главой 7 Жилищного кодекса РФ утверждены Правила пользования жилыми помещениями, регламентирующими жилищные правоотношения.
 
    Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен в системе действующего жилищного законодательства РФ, в соответствии с п.2 ст.63 ЖК РФ (установлено, что «Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством РФ»), на основании Постановления Правительства Российской федерации от 21 мая 2005 года № 315, в соответствии с п.1 которого утвержден типовой договор социального найма жилого помещения. Подписание истцом договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № было осуществлено в интересах истца для получения права и оформления им жилищно-коммунальной субсидии для получения компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. В случае удовлетворения требований истца о расторжении договора социального найма жилого помещения, истец подлежит выселению из нанимаемого жилого помещения без предоставления иной жилой площади. На основании изложенного, в целях обеспечения жилищных прав истца, просят отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В силу ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
 
    Как следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в лице главы администрации ФИО2, являющаяся собственником жилого помещения на основании распоряжения Правительства Ставропольского края № 440-РП от ДД.ММ.ГГГГ года, акта приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, решения совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края второго созыва № от ДД.ММ.ГГГГ года, выписки – справки из реестра государственного имущества Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной министерством имущества Ставропольского края (наймодатель) и гражданин Бугрий В.К. (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения заключили договор о том, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 44,0 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
 
    Истец Бугрий В.К. зарегистрирован и проживает в указанной <адрес> по адресу <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца и установлено в судебном заседании.
 
    В своем исковом заявлении истец указывает, что занимаемая жилая площадь предоставлена ему на основании бессрочного договора найма жилого помещения, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 года № 415, при этом просит договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ оставить в силе, признав недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, истцом не представлен договор найма от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем суд лишен возможности дать ему оценку.
 
    Более того, в отзыве на исковое заявление Бугрий В.К. администрация Кочубеевского муниципального района указывает, что администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края с истцом не заключался и не имеется в наличии договор найма от ДД.ММ.ГГГГ № и какой-либо иной договор социального найма. Основанием вселения истца в занимаемую им в настоящее время жилую площадь является ордер № серии 79 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный на имя супруги истца ФИО1, которая указана ответственным квартиросъемщиком (копия корешка ордера № серия 79 прилагается).
 
    Кроме того, постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ года) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» признано утратившим силу Постановление Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР» (СП РСФСР, 1986, № 2, ст. 10), на которое ссылается истец в качестве основания вселения в занимаемое жилое помещение.
 
    Согласно ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.
 
    Согласно ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Анализируя указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что признание договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ повлечет для истца негативные последствия в виде прекращения права пользования жилым помещением, что будет являться нарушением его жилищных прав.
 
    Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
 
    Оснований для признания договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и применения последствий недействительности сделки, в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Истцом не представлено объективных доказательств нарушения его прав и интересов при заключении указанного договора.
 
    На основании изложенного, с учетом интересов самого истца Бугрий В.К., с целью недопущения нарушения его жилищных прав и недопущения произвольного лишения его жилища, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении исковых требований Бугрий В.К. к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского краяо признании договора социального найма 10/12 2013 года недействительным и оставлении договора найма 415 от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца.
 
    Мотивированное решение изготовлено судом в 09 часов 00 минут 03.10.2014 года.
 
Судья Кочубеевского районного суда С.А. Щербаков