Решение от 29 сентября 2014 года

    дело №2-1725/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 сентября 2014 года        
 
    Первомайский районный суд ... в составе
 
    председательствующего судьи     Сосновской О.В.,
 
    при секретаре                                 Бойдиновой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в ... гражданское дело по иску Антипова МН, Антиповой ...13 к администрации ... о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Первоначально истцы обратились в суд с вышеназванным иском, в котором указали, что являются собственниками квартиры ... в многоквартирном жилом доме ... по ..., состоящая из ... жилых комнат, общей площадью ... кв.м. Антиповой В.В. принадлежит на праве общей долевой собственности ... доли указанной квартиры, Антипову М.Н. принадлежит ... доли указанной квартиры. Кроме квартиры им принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество многоквартирного дома ... по ул... - земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения жилого дома общей площадью ... кв.м. Размер доли: доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры. Многоквартирный жилой дом ... по ... состоит из ... квартир. Квартира ... принадлежит на праве общей долевой собственности Ракову С.В. - ... доли, Баканову С.А. - ... доли, Бакановой Е.А. - ... доли, Баканову Д.С. - ... доли. Квартира ... принадлежит на праве собственности Фуршатовой Л.П., квартиры ...... - муниципальная собственность. С целью увеличения площади принадлежащего им (истцам) жилья и повышения благоустройства, ими за счет собственных средств к квартире ... без оформления исходно-разрешительной документации на строительство в ... самовольно возведен пристрой (литер А7) на бетонном монолитном фундаменте, стены кирпичные, перегородки кирпичные, перекрытия деревянные утепленные, кровля шифер по деревянным стропилам. В результате выполнения вышеуказанных работ квартира, находившаяся в плачевном состоянии, была реконструирована. После реконструкции и перепланировки квартира ... состоит из ... жилых комнат (номера на поэтажном плане:2,3,4), коридора, кухни, туалета, ванной и подсобной (номера на поэтажном плане соответственно:1,5,6,7,8,9). Общая площадь составляет ... кв.м., в том числе жилая - ... кв.м. Истцами произведены необходимые действия по согласованию построек, возведенных без соответствующих разрешений: получено заключение по техническому обследованию состояния несущих конструкций, согласно которому несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, пристрой (литер А7) может эксплуатироваться как жилой. Собственники квартир ... и ... в письменной форме не возражают против реконструкции жилого дома и узаконивания возведенного пристроя. Указывают, что поскольку самовольно возведенный пристрой расположен на находящемся в долевой собственности земельном участке, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полагают, что квартира ... жилого дома ... по ... общей площадью ... кв.м., подлежит сохранению в реконструированном виде, при этом возведенный пристрой (литер А7) подлежит включению в состав принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартиры. Просили сохранить многоквартирный жилой дом ... по ... в реконструированном виде, включив в его состав жилой пристрой (литер А7); признать в равных долях за Антиповым М.Н. и Антиповой В.В. право собственности на квартиру ... реконструированного многоквартирного жилого дома ... по ..., состоящую из ... жилых комнат, назначение: жилое, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой- ... кв.м.
 
    Истцы Антипов М.Н., Антипова В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель истцом Гневшева В.Д., действующая на основании доверенностей: ... от ... и ... ... от ..., уточнила исковые требования, просила признать в равных долях (по ... доли) за Антиповым М.Н. и Антиповой В.В. право собственности на квартиру ... жилого дома ... по ... ..., состоящую из ... жилых комнат: ... образовавшуюся в результате реконструкции многоквартирного жилого дома ... по ....
 
    Дополнительно пояснила, чтожилой дом по адресу: ... состоит из ... квартир. Никто из собственников жилых квартир и проживающих в них граждан, в том числе и Управление муниципального имущества администрации ..., не возражает против сохранения квартиры истцов в реконструированном состоянии. Строение литер А7 располагается в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников квартир, не нарушают прав и законных интересов других лиц. Указанное строение возведено за счет собственников квартиры ..., собственными силами. Первоначально самовольный пристрой был обозначен как литер А3 и все документы собирались на литер А3, но после того, как был изготовлен технический паспорт на весь многоквартирный дом самовольный пристрой стал обозначаться как литер А7. Литер А3 и литер А7 - это один и тот же пристрой.
 
    Представитель ответчика администрации ... Котосова О.В., действующая на основании доверенности ... от ..., возражала против удовлетворения иска, пояснив, что пристрой литер А7 возведен без получения разрешения на строительство.
 
    Третьи лица Фуршатова Л.П., Баканова Е.А., Баканов С.А., Баканов Д.С., Раков С.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истцов и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом.
 
    Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    Судом установлено, что на земельном участке площадью ... кв.м. кадастровый номер ... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения жилого дома, по адресу: ..., расположен многоквартирный жилой дом, состоящий из шести квартир. Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности участникам общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истцов, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок по вышеуказанному адресу от ... №..., кадастровой выпиской о земельном участке ..., техническим паспортом на многоквартирный дом по состоянию на ....
 
    Жилой дом состоит из шести квартир и находится в общей долевой собственности: Антипова М.Н., Антиповой В.В., Фуршатовой Л.П.,Баканова Д.С., Баканова С.А., Бакановой Е.А., Ракова С.В., а также муниципального образования ....
 
    Так, квартира ... в доме ... по ..., находится в общей долевой собственности Баканова Д.С. (... доли в праве), Баканова С.А. (... доли в праве), Бакановой Е.А. ( ... доли в праве), Ракова С.В. (... доли в праве), что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ... ....
 
    Квартиры ... в доме ... по ... находятся в муниципальной собственности, о чем свидетельствуют уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним запрашиваемых сведений от .....
 
    Квартира ... в доме ... по ... принадлежит на праве собственности Фуршатовой Л.П., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ... ...
 
    Истцам Антипову М.Н. и Антиповой В.В. принадлежит на праве общей долевой собственности квартира ... расположенная по адресу: ..., доля в праве Антиповой В.В. составляет ..., Антипова М.Н. - ..., что подтверждается договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ..., свидетельствами о государственной регистрации права от ..., выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ... ....
 
    Из объяснений представителя истцов следует, что с целью увеличения площади принадлежащего истцам жилья и повышения благоустройства, ими за счет собственных средств к квартире ... без оформления исходно-разрешительной документации на строительство в ... самовольно возведен пристрой (литер А7) на бетонном монолитном фундаменте, стены кирпичные, перегородки кирпичные, перекрытия деревянные утепленные, кровля шифер по деревянным стропилам. В результате выполнения вышеуказанных работ квартира, находившаяся в плачевном состоянии, была реконструирована. После реконструкции и перепланировки квартира ... состоит из ... жилых комнат (номера на поэтажном плане:2,3,4), коридора, кухни, туалета, ванной и подсобной (номера на поэтажном плане соответственно:1,5,6,7,8,9). Общая площадь составляет ... кв.м., в том числе жилая - ... кв.м., что подтверждается копией технического паспорта на квартиру по состоянию на ....
 
    В силу ч.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч. 5 статьи 26 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
 
    В соответствии с ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Согласно статье 3 Закона РФ от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
 
    Согласно статье 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
 
    Понятие «реконструкция» дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии с п.п. 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
 
    Исходя из того, что в результате реконструкции появляется новый объект, то к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения ст. 222 ГК РФ.
 
    В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Судом установлено, что квартира ..., являющаяся частью многоквартирного жилого дома ... по ..., расположена в границах земельного участка площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... с разрешенным использованием - для размещения жилого дома. Данный земельный участок находится в общей долевой собственности участников общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, размер доли которых пропорционален размеру принадлежащих им объектов недвижимости.
 
    В результате действий истцов по возведению строения литер А7 изменились параметры объекта капитального строительства - квартиры ... жилого дома, а именно ее площадь, количество помещений в квартире, объем инженерно-технического обеспечения. Таким образом, произведенные истцами действия, суд квалифицирует как реконструкцию существующего многоквартирного жилого дома (квартиры в нем), в результате которой изменилась общая площадь объекта недвижимости.
 
    В силу закона, для совершения указанных действий истцам необходимо получить разрешение на реконструкцию. Однако строительство осуществлялось без получения разрешения, самовольно, что истцами не оспаривается.
 
    Согласно заключению по техническому обследованию пристроя к жилому дому ... по ... в ... (лит.А3), выполненного ДГУП «Приволжское конструкторское бюро» в ..., эксплуатация пристроя к жилому дому ... по ... в ... и в целом квартиры ... - возможна без усиления и капитального ремонта несущих и ограждающих конструкций.
 
    Из заключения ... Главного Управления градостроительства и архитектуры ... от ..., следует, что представленная документация на самовольно возведенный пристрой (литер А3) к квартире ... и внутренняя перепланировка в домовладении ... по ... согласована на основании рассмотренных материалов, выводов специалистов ДГУП «Приволжское КБ» при условии соблюдения противопожарных и санитарных норм.
 
    ГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в ...» письмом за ... от ..., не возражал против признания законным самовольно возведенный пристрой (литер А3) и проведенную перепланировку по адресу: ...
 
    Согласно справке начальника ОГПП ... от ..., строение литер А3 по техническому паспорту от ... по адресу: ..., выстроено в соответствии со СНиП 2.07.01-89.
 
    Для определения соответствия возведенного к жилому дому пристроя (литер А7), находящегося по адресу: ... требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил, судом по ходатайству представителя истцов по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФБУ «Пензенская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ».
 
    Согласно выводам заключения эксперта ФБУ «Пензенская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» ... от ..., возведенный к жилому дому пристрой (литер А7), находящийся по адресу: ..., по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим условиям (освещенность, инсоляция), размещению относительно соседних зданий, соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, эксплуатационная надежность (безопасность) строения обеспечена.
 
    У суда отсутствуют основания ставить под сомнение выводы заключения эксперта, поскольку заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Заключение эксперта составлено им в пределах своей компетенции, эксперт имеет соответствующие образование и квалификацию, стаж экспертной работы. Исследование проводилось с выездом на место, путём визуального осмотра конструкций, фотофиксацией объекта и др.
 
    Таким образом, судом установлено, что сохранение квартиры ... в доме ... по ... в реконструированном виде с учетом пристроя литер А7 не изменит степень огнестойкости всего дома и не приведет к сокращению противопожарных разрывов, не нарушит требований санитарных и градостроительных норм.
 
    Суд приходит к выводу о том, что истцом с соблюдением градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, осуществлена реконструкция квартиры (увеличение ее площади, количества помещений в квартире), являющейся частью многоквартирного жилого дома ... по ..., в границах, принадлежащего на праве общей долевой собственности, земельного участка, в соответствии с разрешенным использованием (размещение жилого дома).
 
    В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
 
    Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
 
    Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
 
    Управление муниципального имущества администрации ... в своем письме ... от ..., являясь полномочным представителем собственника квартир в доме ... по ..., дало свое согласие на узаконивание пристроя в соответствии с действующим законодательством.
 
    Согласно протоколу ... общего собрания собственников многоквартирного дома ... по ..., проведенного в форме очного голосования, все собственники квартир многоквартирного дома ... по ..., не возражают против произведенной реконструкции многоквартирного жилого дома ... по ... и с оформлением прав на увеличенную площадь существующих квартир согласны.
 
    Заявлениями от ... третьи лица, собственники квартир... жилого дома ... по ... не возражаю против реконструкции жилого дома и узаконивания пристроя литер А7, возведенного истцами к квартире ... жилого дома ... по ....
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным сохранение квартиры ... жилого дома ... по ... в реконструированном виде с учетом возведенного пристроя литер А7, поскольку указанное строение, а также его функционирование в качестве составной части квартиры ... не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома и других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    На основании изложенного исковые требования истцов Антипова М.Н., Антиповой В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Антипова МН, Антиповой ВВ к администрации ... о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, - удовлетворить.
 
    Признать в равных долях (по ... доли) за Антиповым МН и Антиповой ВВ право собственности на квартиру ... жилого дома ... по ..., состоящую из ... жилых комнат: жилая (... кв.м.), жилая (... кв.м.), жилая (... кв.м.), коридор (... кв.м.), кухня (... кв.м.), туалет (... кв.м.), ванная (... кв.м.), коридор (... кв.м.), подсобная (... кв.м.), общей площадью ... кв.м., в том числе жилой - ... кв.м., образовавшуюся в результате реконструкции многоквартирного жилого дома ... по ....
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме.
 
    Судья: ...
 
    ...
 
    ...у