Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-674/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу №5-674/2014 об административном об административном правонарушении
29 сентября 2014 годас. Кинель - Черкассы
Мировой судья судебного участка № 139 Кинель - Черкасского судебного района Самарской области Стрельникова М.А., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Карнауховой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженка с. <АДРЕС> области, работающей <ФИО2>, расположенным по адресу: село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23Б-6,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА3> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, <ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проверено исполнение законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.
В соответствии с п. 33 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность -деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов (далее по тексту - ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).
Частью 1 ст. 8 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» установлено, что фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Данная норма также отражена в п. 47 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности».
ООО <ФИО3><ФИО4> лицензию на право осуществления фармацевтической деятельности <НОМЕР> от <ДАТА6> в аптеке по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50, Литер А, 1 этаж, к. <НОМЕР> бессрочным сроком.
В соответствии с п. 2 ст. 55 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» виды аптечных организаций и правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченными федеральным органом исполнительной власти.
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия осуществления фармацевтической деятельности определены в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном постановление Правительства российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Подпунктом «г» пункта 5 Положения установлено, что лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать лицензионным требованиям в виде соблюдения лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, в т.ч. аптечными организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, - правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, требований части 6 статьи 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
В аптеке расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50и принадлежащей ООО <ФИО3>», выявлены следующие нарушения действующего законодательства.
Согласно представленному паспорту на гигрометр психрометрический, установка проведена <ДАТА8>, калибровка и поверка контролирующих приборов не проводилась, что является нарушением п. 7 приказа Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств»; стеллажи, полки, шкафы, предназначенные для хранения лекарственных средств в помещениях аптеки, не пронумерованы, лекарственные средства не идентифицированы с помощью стеллажной карты, содержащей информацию о хранящемся лекарственном средстве (наименование, форма выпуска, дозировка, номер серии, срок, годности, производитель), что является нарушением п. 10 Приказа.
Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
В соответствии п. 6 Положения осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а» - «з» пункта 5 данного Положения.
Таким образом, должностное лицо - заведующая аптечным учреждением Карнаухова<ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Карнаухова <ФИО> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что Карнаухова <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Статья 14.1 ч.4 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина Карнауховой<ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением от <ДАТА10> по делу об административном правонарушении, должностной инструкцией заведующий аптечным учреждением, справкой от <ДАТА11> по результатам совместной проверки, копии лицензии от <ДАТА6>г.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н ОВ И Л:
Признать Карнаухову<ФИО7> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четырех тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: прокуратура <АДРЕС> области ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) БИК <НОМЕР> Счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области ОКАТМО 36620000 КБК 415 1 16 90050 05 6000 140
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Стрельникова М.А.
Постановление вступило в законную силу:__________________
Мировой судья Стрельникова М.А.
