Решение от 29 сентября 2014 года

Дело № 12-29/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    29 сентября 2014 года с. Поспелиха
 
    Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Ершова И. В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дудника П. С., при секретаре Юдиной Ю. А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дудника Петра Сергеевича на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» от 08 августа 2014 года ДУДНИК ПЕТР СЕРГЕЕВИЧ,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, индивидуальный предприниматель, проживающий в <адрес>, признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 26 минут, являясь должностным лицом, допустил перевозку тяжеловесного груза <данные изъяты> КЕ 22 в <адрес> по Правобережному тракту без специального пропуска или разрешения, превышение нагрузок составило на 2 ось 10.62 при допустимой 7.50, на 3 ось 9.85 при допустимой 7.50, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), - перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Дудник П. С. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, указал, что имеет в собственности автомобиль <данные изъяты>, занимается предпринимательской деятельностью, самостоятельно перевозит грузы на своем автомобиле. Автомобиль имеет страховку ОСАГО без ограничений. В ДД.ММ.ГГГГ по просьбе ФИО4, с которым находится в дружеских отношениях, передал автомобиль последнему сроком на одну поездку ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО5 в трудовых отношениях не состоит, в связи с чем считает, что незаконно привлечен к административной ответственности как должностное лицо.
 
    В судебном заседании Дудник П. С. доводы жалобы поддержал, по указанным в ней основаниям.
 
    Выслушав заявителя жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, в том числе должностных лиц, ответственных за перевозку.
 
    В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 26 минут ФИО4, управляя транспортным средством <данные изъяты>, принадлежащим Дуднику П. С., допустил перевозку тяжеловесного груза в <адрес> по <адрес> по дороге с максимальной нагрузкой на одиночную ось 10 тонн без специального разрешения ГИБДД и специального пропуска ГУП «<данные изъяты>», чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения. И согласно постановлению начальника ОГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.
 
    Дудник П. С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, как должностное лицо, ответственное за перевозку данного тяжеловесного груза.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
 
    В примечании к данной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно- распорядительные или административно- хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Вместе с тем, сведений, подтверждающих наличие трудовых, гражданско-правовых отношений между Дудник П. С. и ФИО4, доказательств того, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу по перевозке тяжеловесного груза по заданию и в интересах индивидуального предпринимателя Дудника П. С., материалы дела об административном нарушении не содержат, не представлены они и в судебном заседании.
 
    Согласно информации, представленной ООО «<данные изъяты>», являющегося грузоотправителем, договорных отношений между данным обществом и индивидуальным предпринимателем Дудником П. С. не имеется.
 
    Из сообщения Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> следует, что Дудник П. С. снят с учета в качестве работодателя ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, Дудник П. С. не является субъектом вмененного ему административного правонарушения.
 
    В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дудника П. С. подлежит отмене, производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Дудника Петра Сергеевича удовлетворить.
 
    Отменить постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дудника Петра Сергеевича, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья И. В. Ершова