Решение от 29 сентября 2014 года

 
    Дело №2-№2014
 
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Хасавюрт 29 сентября 2014 года
 
    Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующего Магомедова Г.М.,
 
    с участием истца - Ахметханова Р.Р. , его адвоката Мажидовой Б.М., представившей удостоверение № и ордер № от 29.09.2014 г.,
 
    представителя ответчика отдела МВД России по Хасавюртовскому району Акайчикова Ш.А. по доверенности от 01.01.2014 г.
 
    при секретаре Закиевой М.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметханова Р.Р. к отделу МВД России по Хасавюртовскому району о взыскании компенсации за наем жилья.
 
    установил:     
 
    Ахметханов Р.Р. обратился в суд с иском к отделу МВД России по Хасавюртовскому району о взыскании компенсации за наем жилья, обосновывая его тем, что он состоит на службе в органах внутренних дел по Хасавюртовскому району в звании <данные изъяты> полиции. На данный момент он работает в качестве сотрудника <данные изъяты> России по Хасавюртовскому району. В связи с отсутствием своего личного жилья он вынужден проживать на частной квартире в городе Хасавюрт по <адрес> вместе со своей семьей – женой и двумя детьми, что подтверждается договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим он обратился в ОВД Хасавюртовского района РД с требованием о выплате ему денежной компенсации за наем жилья за период с 1 января по 31 декабря 2014г., сославшись при этом, что такая компенсация ему положена в соответствии со ст.54 «Положения о службе в ОВД РФ». При этом им был подан рапорт с приложением всех необходимых документов на возмещение денежных средств, оплачиваемых им за наем жилого помещения. Однако он до сих пор указанное возмещение не получил, хотя обращался по этому поводу неоднократно в ОВД Хасавюртовского района РД, но вразумительного ответа не получил, именно в связи с чем ему отказывают в выплате этой компенсации. Просит суд учесть, что согласно Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2007г. за №852 «О порядке и размерах выплаты компенсация за наем жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ», сотрудникам органов внутренних дел, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наём жилых помещений в размере 3600 руб., а при условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов его семьи компенсация повышается на 50% и составляет 5400 руб. Денежная компенсация за наем жилья выплачивается финансово-экономическим органом по месту службы по раздаточной ведомости за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц. Выплата данной компенсации в соответствии с п.3 вышеуказанного Постановления Правительства № 852 производится со дня найма жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации. Расчет выплаты, которую ему должны произвести по месту работы за наем жилого помещения, следующий: 5400 руб. х 12 месяцев = 64 тыс. 800 руб.
 
    В соответствии с поданным рапортом за 2014г. ему должны были выплатить именно эту вышеуказанную сумму. По указанным основаниям он просит взыскать с отдела МВД России по Хасавюртовскому району компенсацию за наем жилья.
 
        В судебном заседании истец Ахметханов Р.Р. размер исковых требований изменил и показал, что ДД.ММ.ГГГГ года отделом МВД России по Хасавюртовскому району контракт, с ним расторгнут, и он был уволен с занимаемой должности. В связи с этим он просит взыскать с отдела МВД России по Хасавюртовскому району компенсацию за наем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб. из расчета 5400 руб. (компенсация за наем жилья за 1 месяц) х <данные изъяты> (месяцев и 18 дней) = <данные изъяты> руб.
 
    Адвокат Мажидова Б.М. поддержала исковые требования Ахметханова Р.Р. с учетом внесенных изменений и просила удовлетворить их по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика отдела МВД России по Хасавюртовскому району Акайчиков Ш.А. исковые требования Ахметханова Р.Р. не признал, представил возражение на исковое заявление Ахметханова Р.Р. в котором указал, что денежная компенсация выплачивается на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения. К рапорту сотрудника прилагаются: договор найма (поднайма) жилого помещения; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также выписка их с прежнего места жительства, справка с регистрационной палаты. Однако указанные документы в пункте 2 истцом не были представлены. Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №852 денежная компенсация за наем жилых помещений выплачивается сотрудникам ОВД, не обеспеченных жилыми помещениями для постоянного проживания. Основанием для признания сотрудника не имеющим жилого помещения для постоянного проживания является выписка с прежнего места жительства, т.е. выписка с места постоянной регистрации. Также, истцом рапорт о выплате денежной компенсации не был представлен начальнику ОВД, а вместе с документами сдан в бухгалтерию. Рапорт не завизирован начальником ОВД о выплате данной компенсации.
 
    Истец был уведомлен бухгалтером ОВД, о несоответствии представленных документов требуемым правилам, но своевременно не устранил и не обратился к руководству ОВД.
 
    С июля по август месяц 2014 года он находился в отпуске и его никто не замещал.
 
    На основании изложенного просил отказать в удовлетворении иска Ахметханова Р.Р., пояснив суду, что им не был соблюден порядок обращения за получением компенсации за наем жилья.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд с учетом установленных конкретных обстоятельств дела находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец Ахметханов Р.Р. работал в отделе МВД России по Хасавюртовскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> России по Хасавюртовскому району. Местом жительства истца является <адрес>. Своего жилого дома Ахметханов Р.Р. не имеет, в связи, с чем проживает со своей семьей временно в жилом доме гражданина ФИО6, расположенного в <адрес>.
 
    Как видно из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО6 и Ахметханов Р.Р. заключили договор, согласно которому ФИО6 передал Ахметханову Р.Р. во владение и пользование принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, находящийся в <адрес>., сроком на 1 год с 1 января по 31 декабря 2014 года с оплатой в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, члены семьи: ФИО1– супруга, ФИО10 – сын, ФИО11 – дочь.
 
    Доводы истца Ахметханова Р.Р. находят свое подтверждение также в свидетельстве о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ между Ахметхановым Р.Р. и ФИО7, свидетельствах о рождении детей ФИО15 и ФИО14, трудовой книжке серии <данные изъяты>, справке от 26.06.2014г., выданной МО «сельсовет <адрес>» Хасавюртовского района, и служебном удостоверении.
 
    В суде представитель ответчика не отрицал то обстоятельство, что Ахметханов Р.Р. обращался в отдел МВД России по Хасавюртовскому району с просьбой о выдаче компенсации за наем жилья, утверждая при этом, что рапорт о выдаче денежной компенсации не был представлен начальнику ОВД, а вместе с остальными документами сдан в бухгалтерию, в связи, с чем рапорт не завизирован начальником ОВД.
 
    В силу п.1 и 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 852 от 27.12.2004 г. «О порядке и размерах выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лица начальствующего состава государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.10.2005 N 631, от 03.09.2008 N 653, от 17.12.2010 N 1045, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1228) за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 3600 рублей - в других городах и районных центрах; 2700 рублей - в прочих населенных пунктах. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов. Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения. К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
 
    Судом установлено, что ответчиком истцу Ахметханову Р.Р. компенсация за наем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения, т.е., ДД.ММ.ГГГГ не выдана.
 
    Согласно приведенной правовой норме максимальный размер денежной компенсации за наем жилого помещения, о котором просит истец, составляет в других городах (помимо г.г. Москва и Санкт-Петербург) и районных центрах 3600 руб.
 
    Хасавюрт имеет статус города, при котором максимальный размер компенсации составляет 3600 руб.
 
    С учетом этого размер денежной компенсации в месяц составит 3600 руб., с учетом того что истец имеет <данные изъяты> членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 % от данной суммы т.е. 50% от 3600 = 1800 руб., 1800+3600=5400 рублей в месяц. За расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма компенсации за наём жилья составит <данные изъяты> руб., которая и подлежит взысканию с ответчика.
 
    При таких обстоятельствах суд считает обоснованным расчет истца суммы компенсации за наем жилья и требования о взыскании с ответчика суммы компенсации в размере <данные изъяты> руб.     
 
    С учетом установленных обстоятельств исковые требования Ахметханова Р.Р. подлежат удовлетворению.
 
    Определением от 27.08.2014 года истец Ахметханов Р.Р. от уплаты госпошлины в размере был освобожден. Сумма госпошлины подлежит взысканию пропорционально удовлетворённым требованиям. В связи, с чем государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика - отдела МВД России по Хасавюртовскому району.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Судебные издержки в виде оплаты государственной пошлины по делу в сумме <данные изъяты> руб. подлежат взысканию с ответчика в доход государства.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковое заявление Ахметханова Р.Р. к отделу МВД России по Хасавюртовскому району о взыскании компенсации за наем жилья удовлетворить.
 
    Взыскать с отдела МВД России по Хасавюртовскому району в пользу Ахметханова Р.Р. денежную компенсацию за наем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. 00 коп.
 
    Взыскать с отдела МВД России по Хасавюртовскому району государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня провозглашения.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий                   Магомедов Г.М.