Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-338/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-338/2014
об ответственности за административное правонарушение
29 сентября 2014г. г.Самара
И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Казанцева В.П., рассмотрев в материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <НОМЕР> г.о. Самара, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> установлено, что <ДАТА3> в 9-00 часов муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой <НОМЕР> городского округа Самара (МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара) расположенного по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, совершено правонарушение, выразившиеся в невыполнении в установленный срок пунктов законного предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком исполнения <ДАТА5>, а именно: частичного не выполнен пункт <НОМЕР> в учебном кабинете <НОМЕР> проведена отделка стен материалом не допускающим проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств (обои), что не соответствует требованиям п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»; не выполнен пункт 2 - наполняемость в классах 2 Б, В, 4 А, Б, 5 А, 6 Б, 7 А, Б, 8 А, Б классах превышает 25 обучающихся, что не соответствуют требованиям п. 10.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях, что является нарушением ст. 11 ФЗ от 30.03.99 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании представитель МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара Воронина Н.Н. вину признала, суду пояснила следующее. В учебном кабинете <НОМЕР> была проведена отделка стен обоими «Палитра» марки М-2 с высокой устойчивость к мытью, проводить уборку данных обоев влажным способом, согласно характеристики свойств обоев, можно, а возможна ли влажная уборка данных обоев с применением дезинфицирующих средств ей не известно. Руководством школы предпринимаются меры по выполнению п. 2 указанного предписания о наполняемости обучающихся в классах, однако в соответствии с законом «Об образовании», директор школы не имеет права отчислить ребенка из школы, в связи с переполнением классов. Учащийся может быть отчислен только по заявлению и согласию родителей, либо за неуспеваемость или грубейшие нарушения Устава школы. Законного права ограничить прием детей проживающих на закрепленной к школе территории у директора нет.
Выслушав представителя Воронину Н.Н., исследовав представленные материалы, суд полагает, что МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара, в установленный срок <ДАТА5> не выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно пункта статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (пункт 2 указанной статьи).
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Вина муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> г.о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Гришановой И.И, из которого следует, что <ДАТА3> в 9-00 часов муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой <НОМЕР> городского округа Самара (МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара) расположенного по адресу: г. Самара, ул. Г. <АДРЕС>, совершено правонарушение, выразившиеся в невыполнении в установленный срок пунктов законного предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком исполнения <ДАТА5>, а именно: частичного не выполнен пункт <НОМЕР> в учебном кабинете <НОМЕР> проведена отделка стен материалом не допускающим проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств (обои), что не соответствует требованиям п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»; не выполнен пункт 2 - наполняемость в классах 2 Б, В, 4 А, Б, 5 А, 6 Б, 7 А, Б, 8 А, Б классах превышает 25 обучающихся, что не соответствуют требованиям п. 10.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях, что является нарушением ст. 11 ФЗ от 30.03.99 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА7>
- Актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА2>
- Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА8>, которым установлен срок исполнения предписания <ДАТА5>
- Уставом МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара
- Информационным письмом Руководителя Службы контроля качества ООО «КОФ «Палитра» Савицкого В.М., согласно которому к обоям «Палитра» марки М-2 с высокой устойчивостью к мытью может применяться влажная уборка с применением мыльного раствора, дополнительных испытаний на воздействие моющих дезинфицирующих средств не проводились, однако из бытового опыта эксплуатации видно, что при воздействии дезинфицирующих веществ на обои, могут возникнуть повреждения, следовательно, указанные обои не предназначены для влажной уборки с применением дезинфицирующих средств.
- Признательными показаниями представителя по доверенности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> г.о. Самара Ворониной Н.Н., данными в судебном заседании.
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> г.о. Самара в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> г.о. Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) расчетный счет 40101810200000010001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 ИНН 6316098843 КПП 631601001 ОКТМО 36701000 КБК ОГРН 1056316019935 от 25.03.2005 г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, 14111607000016000140
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток.
Мировой судья В.П. Казанцева.
