Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-493/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС> Посад
Мировой судья 230 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия городского поселения <АДРЕС> «ЖКО», расположенного по адресу: 141370, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие г/п <АДРЕС> «ЖКО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: в ходе осуществления проверки жилого дома <НОМЕР> по ул. Ак. Королева г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области сотрудником Главного управления <АДРЕС> области «Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области» по соблюдению правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> было выдано предписание <НОМЕР> о выполнении работ по ремонту цоколя, подъездов, крылец, системы освещения жилого дома. Предписание об устранении вышеуказанных нарушений в срок до <ДАТА4>, было получено МУП «ЖКО» <ДАТА5>, что подтверждается представленной документацией.
<ДАТА6> сотрудником Главного управления <АДРЕС> области «Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области» было установлено, что МУП «ЖКО» частично не исполнило требования вышеуказанного законного предписания Главного управления <АДРЕС> области «Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области» об устранении нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу <НОМЕР> от <ДАТА7>
В судебном заседании представитель МУП «ЖКО», не оспаривая законность внесенного предписания, пояснил, что действительно в установленный срок ремонт в полном объеме не произведен, в связи с тяжелым финансовым положением. В ближайшее время требования предписания должностного лица будут выполнены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные суду письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из диспозиции данной статьи следует, что указанное правонарушение должно быть совершено путем бездействия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а объектом посягательства является установленный порядок управления.
Из предписания от 07.02. 2014 г. <НОМЕР> усматривается, что в срок до <ДАТА4> МУП «ЖКО» должно было провести работы по ремонту по ремонту цоколя, подъездов, крылец, системы освещения жилого дома в д. 2 по ул. Ак. Королева г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, находящегося в управлении данной организации на момент выявления нарушений по эксплуатации жилого дома. Необходимость внесения данного предписания было вызвано ненадлежащей эксплуатацией жилого фонда, что прямо предусмотрено п. 2.2 Устава МУП «ЖКО» о том, что предметом деятельности предприятия являются эксплуатация жилого и нежилого фонда, проведение текущего и капитального ремонта жилого и нежилого фонда.
В установленный срок требования, изложенные в предписании МУП «ЖКО» выполнены не были в полном объеме, что подтверждается актом проверки от <ДАТА8>, протоколом об административном правонарушении.
В соответствии с нормами «Положения о Главном управлении <АДРЕС> области «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области», утвержденного постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> должностные лица органа государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области осуществляют государственный надзор за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, надлежащего содержания жилых домов, жилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечения сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности путем проведения проверок жилищного фонда, расположенного на территории <АДРЕС> области, внесения предписаний об устранении выявленных нарушений и составления протоколов об административных правонарушениях.
Таким образом, требования должностных лиц государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области по исполнению предписания от <ДАТА10> <НОМЕР>, внесенного в адрес МУП «ЖКО» о необходимости проведения работ по поддержанию в сохранности объекта - жилого дома <НОМЕР> по ул. Ак. Королева г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, законно и его невыполнение в установленный, разумный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Никаких возражений относительно предъявленного обвинения и доказательств того, что у юридического лица отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, суду не представлено.
В связи с этим, суд находит доказанной вину МУП «ЖКО» в совершении административного правонарушения и его действия квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершение правонарушения впервые суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.4, 4.6, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие городского поселения <АДРЕС> «ЖКО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) руб.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
получатель: Управление федерального казначейства в <АДРЕС> области (Главное Управление <АДРЕС> области «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области»)
ИНН получателя: 501 809 26 29
КПП получателя: 501 801 001
Банк получателя: Отделение 1 Москва
БИК <НОМЕР> 001
Счет <НОМЕР> 000 000 101 02
КБК 817 116 900 400 400 00 140
Код ОКТМО 46 78 3000
Подлинный платежный документ по оплате штрафа подлежит представлению в судебный участок <НОМЕР>.
Согласно положениям ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО1>
