Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-564/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. Одинцово
Мировой судья судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области Власова Т.В., с участием представителя по доверенности МУП «УЖХ» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области <ФИО1> при секретаре Яковлеве Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Управление жилищного хозяйства» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: Московская область, г. Одинцово, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> (Сбербанк России ОАО г. <АДРЕС>, к/с <НОМЕР>,
У С Т А Н О В И Л:
МУП «Управление жилищного хозяйства» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области не выполнило в срок до <ДАТА2> предписание должностного лица Государственной жилищной инспекции Московской области от <ДАТА3> <НОМЕР> по устранению нарушений п.п. 4.1.15, 4.1.3 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: не выполнены работы по осушению и очистке от мусора подвального помещения по жилому дому <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Одинцово Московской области.
Представитель МУП «УЖХ» <ФИО1> в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что работы по осушению и очистке подвала были выполнены в полном объеме, о чем имеется Акт от <ДАТА5>
Допрошенный в судебном заседании консультант отдела по работе с территориями Запад ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московско области» <ФИО2> показал, что <ДАТА6> им была проведена проверка в отношении МУП «УЖХ» по факту выполнения предписания от <ДАТА3>. В ходе проверки производилась фотосъёмка подвального помещения и было установлено, что работы по выполнению предписания произведены частично, не были проведены работы по очистке подвала, в подвальном помещении находилась часть строительного мусора, пол был влажный и грязный, остались лужи. В связи с этим, им (<ФИО3> в отношении МУП «УЖХ» был составлен административный протокол по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Суд, выслушав пояснения представителя юридического лица, свидетеля, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По смыслу статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая компания по договору управления многоквартирным домом обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
В соответствии с п. 4.1.3 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
Согласно п. 4.1.15 указанных Правил, не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения.
На основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА8> МУП «УЖХ» является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, по которому Управляющая организация приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме.
<ДАТА3> МУП «УЖХ» было выдано предписание 39 ОГ-11103-26-17-2014 о выполнении работ по осушению и очистке от мусора подвального помещения по жилому дому <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Одинцово Московской области (л.д.8-9). При проведении проверки <ДАТА6> было установлено, что работы, изложенные в предписании, выполнены частично, а именно, как пояснил допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО2>, не были проведены работы по очистке подвала, в подвальном помещении находилась часть строительного мусора, пол был влажный и грязный, остались лужи.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-4); актом проверки от <ДАТА6> (л.д.5-7); уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.10); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 12).
Исследованные доказательства, показания свидетеля <ФИО4>, получены с соблюдением требований закона, являются согласующимися между собой, находятся в определенной логической последовательности, в связи с чем их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Доказательств, подтверждающих исполнение предписания Государственной жилищной инспекции по Московской области в полном объеме, в материалы дела не представлено. Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось.
Доводы представителя юридического лица о том, что работы по осушению и очистке подвала были выполнены в полном объеме, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку опровергаются вышеприведёнными доказательствами по делу, оценка которым дана судом выше.
Анализ приведенных выше доказательств в их совокупности, дает основание считать вину юридического лица МУП «УЖХ» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
Суд квалифицирует действия МУП «УЖХ» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
МУП «УЖХ», взяв на себя ответственность управления домом, в целях выполнения требований жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома должна принимать своевременно и надлежащим образом необходимые меры по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, производить работы, не включенные в план текущего ремонта, во избежание создания угрозы жизни, здоровью и имуществу проживающих в жилом доме граждан.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10, КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МУП «Управление жилищного хозяйства» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа перечислять на следующие реквизиты:
Наименование получателя: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области), ИНН 5018092629, КПП 501801001, банк получателя: отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705, счет получателя 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 81711690040040000140, ОКТМО 46734000.
Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Власова
