Решение от 29 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-853/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    29 сентября 2014 года г.Белгород
 
 
    Мировой судья судебного участка №2 Западного округа г.Белгорода, Тарасенко Н.Б., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении,  предусмотренном  ч.4  ст.14.25  КоАП РФ в отношении Тронза <ДАТА>,
 
установил
 
 
    29.09.2014 года мировому судье судебного участка №2 Западного округа г.Белгорода поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Тронза А.В. привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.14.25   КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу директор <ДАТА>» Тронза А.В. представил в орган осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Инспекцию ФНС РФ по г.Белгороду, заведомо ложные сведения, содержащие информацию об  адресе места нахождения <ДАТА>».
 
    Изучив материалы дела, мировой судья полагает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежащими возвращению в адрес органа,  должностного лица, их  составившего.
 
    Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА3> следует, что <ДАТА>» было образовано <ДАТА4>, его учредителем Тронза А.В. определено место нахождения и почтовый адрес <ДАТА>»  как <АДРЕС> офис.<АДРЕС>
 
    В ходе проведенной 06.05.2014 года отделом оперативного контроля ИФНС РФ по г.Белгородупроверки было выявлено, что <ДАТА>» не находится по адресу, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ.
 
    В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    Согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
 
    Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
 
    Действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, поэтому указанное правонарушение не может рассматриваться как длящееся административное правонарушение.
 
    Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.3 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента, когда недостоверные сведения о месте нахождения <ДАТА>» были представлены Тронза А.В. в Инспекцию ФНС России по г.Белгороду и указанные сведения были внесены в ЕГРЮЛ, а не с момента, когда должностным лицом ИФНС России по г.Белгороду было выявлено, что <ДАТА>»  по адресу, указанному в ЕГРЮЛ не располагается (Протокол осмотра №353 от 06.05.2014 года). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 23.03.213 года.
 
    Таким образом, протокол и другие материалы дела поступили мировому судье за пределами установленного срока.
 
    Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, т.е. производство по делу об административном правонарушении  не может быть начато, не может быть   вынесено определение о принятии его к производству мирового судьи и назначении судебного заседания, в том числе и для решения вопроса о прекращении административного производства.
 
    Выполнение процессуальных действий за пределами срока, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, влечет недопустимость их результатов.
 
                Принятие к производству судом дела по истечении срока давности, не соответствует задачам, обозначенным в ст.1.2 КоАП РФ.
 
       В соответствии со ст.28.9. КоАП РФ при наличии оснований, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении дела без передачи его на рассмотрение мировому судье.
 
                Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
определил
 
 
    возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела о привлечении Тронза <ДАТА> к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в Инспекцию ФНС по г.Белгороду.
 
    Определение  может  быть  обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, если указанным определением затрагиваются его права в  течение  10-ти  суток  с  момента  его  получения  в  Октябрьский районный суд г. Белгорода путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №2 Западного округа г.Белгорода.
 
 
 
    Мировой судья                     подпись Н.Б.Тарасенко