Решение от 29 сентября 2014 года

    К гражданскому делу № 2-492/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Станица Крыловская Крыловского района         29 сентября 2014 года Крыловский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Павловской И.Н.
 
    при секретаре Шайхутдиновой Л.М.
 
        Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чутовой И.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Крыловском районе о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
 
    У с т а н о в и л:
 
        В суд обратилась Чутова И.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Крыловском районе о включении периодов ее учебы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства:
 
    Чутова И.Н. осуществляла учебу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес>.
 
    Чутовой И.Н. обратилась в отдел назначения, перерасчёта и выплаты пенсий по Крыловскому району с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.10 ст.8 ФЗ «О трудовых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, согласно протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общий трудовой стаж Чутовой И.Н. составляет 29 лет 04 месяца 02 дня, специальный стаж в связи с педагогической деятельностью – 24 года 03 месяца 01 день.
 
    Решением комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Крыловском районе, протокол от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что в выслугу лет не засчитываются периоды ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес>, т.к. наименование вышеуказанной должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров от 6.09.1991 года № 463 (применяемым к указанному периоду в рамках Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П), а также действующим на момент обращения Списками и Правилами от 29.10.2002 года № 781. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализаций пенсионных прав граждан истице исчислен специальный стаж (педагогический) 24 года 03 месяца и 01 день.
 
    Не согласившись с решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, Чутовой И.Н. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж периодов ее учеты в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица Чутова И.Н. уточнила свои исковые требования, просил суд включить в специальный педагогический стаж период ее учебы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес>, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании представитель ответчика – начальник отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Иванкин В.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями Чутовой И.Н. не согласился, по существу показал, что в специальный стаж Чутовой И.Н. не могут быть включены периоды ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес>, поэтому истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в виду отсутствия требуемой выслуги – 25 лет, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ при условии продолжения работы в должности и учреждении Чутова И.Н. будет иметь право на пенсию 02.06.2015 года.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Специальный стаж истицы состоит из следующих периодов:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 26 дней) - воспитатель Крыловского детского сада № 1;
 
        - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 месяцев 4дня)- воспитатель ясли- сада № 30;
 
        - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 15 дней) – нахождение в декретном отпуске;
 
        - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 месяцев 18 дней)- воспитатель детского сада № 30;
 
        - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 17 дней) - воспитатель детского сада № 30;
 
        -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 11 дней) - воспитатель детского сада № 30.
 
    На указанный период деятельности распространялось действие Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.91 года № 463, утвердившее список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истицы на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.
 
    Статьи 6,15,17, 8,19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии в данном случае является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение.
 
    Кроме этого, как следует из ч. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно- правовых актов.
 
    В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
 
    В соответствии с Постановлением № 1397 от 17.12.1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусмотрено, что учителям, врачам, и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
        Согласно данных трудовой книжки АТ- III № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чутова И.Н. осуществляла свою трудовую деятельность с - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 26 дней) - воспитатель Крыловского детского сада № 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 месяцев 4дня)- воспитатель ясли- сада № 30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 15 дней) – нахождение в декретном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 месяцев 18 дней)- воспитатель детского сада № 30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 17 дней) - воспитатель детского сада № 30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 11 дней) - воспитатель детского сада № 30, истица продолжает осуществлять свою трудовую деятельность с ясли-сад № ст. Крыловской и по настоящее время.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов с Пенсионный фонд РФ. Истица проходила учебу в педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> и решением квалификационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «Воспитатель детского сада», кроме этого, истица находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требований Чутовой И.Н. .
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л:
 
        Исковое заявление Чутовой И.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Крыловском районе о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, удовлетворить.
 
    Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Крыловском районе включить в специальный педагогический стаж Чутовой И.Н. период ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес>, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации.
 
    Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе назначить выплату пенсии Чутовой И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.
 
    Судья