Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-455/2014
Дело № 5-455/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 29 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: г.Екатеринбург, <АДРЕС>, проживающего в г.Екатеринбурге, ул.Кулибина, 1а кВ.8, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В ходе внеплановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: г.Екатеринбург, <АДРЕС>, должностным лицом Управления Роскомнадзора по Пермскому краю установлено, что оператором связи ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в срок до 28.07.2014 года не выполнены требования предписания №<НОМЕР> от 24.06.2014 года, при следующих обстоятельствах.
24.06.2014 года в ходе проведения внеплановой документарной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были выявлены нарушения обязательных требований в сфере связи:
1. эксплуатация
- радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа по топологии сети «точка-точка», установленного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, водонапорная башня (географические координаты 58 градусов 22 минуты 40 секунд с.ш., 58 градусов 20минут 01 секунда в.д.) на радиочастоте 5700,0 МГц;
- радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа по топологии сети «точка-точка», установленного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, водонапорная башня (географические координаты 58 градусов 22 минуты 40 секунд с.ш., 58 градусов 20минут 01 секунда в.д.) на радиочастоте 5905,0 МГц;
- радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа по топологии сети «точка-точка», установленного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район <АДРЕС> (географические координаты 58 градусов 26 минут 07 секунд с.ш., 58 градусов 15 минут 09 секунд в.д.) на радиочастоте 5700,0 МГц;
- радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа по топологии сети «точка-точка», установленного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район <АДРЕС> (географические координаты 58 градусов 26 минут 07 секунд с.ш., 58 градусов 15 минут 09 секунд в.д.) на радиочастоте 5905,0 МГц;
без регистрации радиоэлектронных средств, в нарушение п.5 ст.22 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» и п.4 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 года <НОМЕР> «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств».
2. эксплуатация
- радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа по топологии сети «точка-точка», установленного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, водонапорная башня (географические координаты 58 градусов 22 минуты 40 секунд с.ш., 58 градусов 20минут 01 секунда в.д.) на радиочастоте 5700,0 МГц;
- радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа по топологии сети «точка-точка», установленного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, водонапорная башня (географические координаты 58 градусов 22 минуты 40 секунд с.ш., 58 градусов 20минут 01 секунда в.д.) на радиочастоте 5905,0 МГц;
- радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа по топологии сети «точка-точка», установленного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район <АДРЕС> (географические координаты 58 градусов 26 минут 07 секунд с.ш., 58 градусов 15 минут 09 секунд в.д.) на радиочастоте 5700,0 МГц;
- радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа по топологии сети «точка-точка», установленного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район <АДРЕС> (географические координаты 58 градусов 26 минут 07 секунд с.ш., 58 градусов 15 минут 09 секунд в.д.) на радиочастоте 5905,0 МГц;
без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, чем нарушены требования ст.24 п.1 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи».
Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 24.06.2014 года № <НОМЕР>, установлен срок до 28.07.2014 года. В ходе внеплановой выездной проверки 20.08.2014 года установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» продолжает эксплуатацию вышеуказанных радиоэлектронных средств.
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Попов С.В. не обеспечил выполнения требований предписания, в установленный срок до 28.07.2014 года.
Попов С.В., несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину не явки суду не сообщил.
Суд, в силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе рассмотрения дела были исследованы:
- протокол об административном правонарушении № <НОМЕР> от 28.08.2014 года, из которого следует, чтов ходе внеплановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» должностным лицом Управления Роскомнадзора по Пермскому краю установлено, что оператором связи в срок до 28.07.2014 года не устранены нарушения, требования предписания №П№ <НОМЕР> от 28.06.2014 года не выполнены.
- приказ Управления Роскомнадзора по Пермскому краю <НОМЕР> от 31.07.2014 года о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»;
- акт проверки от 28.08.2014 года № <НОМЕР> года ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в ходе проведения которой выявлены факты эксплуатации вышеуказанных радиоэлектронных средств без регистрации радиоэлектронных средств и без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, то есть выявлено невыполнение требований предписания от 24.06.2014 года (л.д.14-18),
- акт мероприятий по радиоконтролю, измерение параметров излучений радиоэлектронных средств с приложением протоколов измерений технических параметров (л.д.20-61).
- акт проверки от 24.06.2014 года (с приложением к нему) в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в ходе проведения которой выдано предписание об устранении нарушений законодательства от 24.06.2014 года (л.д.62-69), Копия акта направлена в адрес юридического лица с приложением предписания и получена юридическим лицом 14.07.2014 года (л.д.73).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Предписание Управления Роскомнадзора по Пермскому краю от 24.06.2014 года №<НОМЕР>, обжаловано не было, таким образом, вступило в законную силу.
Факт получения предписания и не выполнения указанных в нем требований установлен в судебном заседании исследованными доказательствами.
Согласно ч.1 ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из диспозиции ч.1 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, образует состав правонарушения.
Совокупность представленных по делу доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что требования, содержащиеся в предписании от 24.06.2014 года, оператором связи ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не были выполнены в установленный срок до 28.07.2014 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в бездействии должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - <ОБЕЗЛИЧИНО> Попова С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о должностном лице Попове С.В., <ОБЕЗЛИЧИНО>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9. ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Попова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья Л.В. Шаньгина
Разъяснить, что штраф должен быть оплачен в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствие с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
- наименование получателя платежа - ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю (Управление Роскомнадзора по Пермскому краю),
ИНН 5902293040, КПП 590201001, расчетный счет - 40101 810 7 000 000 10003, наименование банка получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК - 045773001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 09611690040046000140, ОКТМО 57701000.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
Мировой судья:
Постановление вступило в законную силу «___»______________ 20___года.
Постановление направлено для исполнения «___»______________ 20___ года.
Срок предъявления постановления к исполнению в соответствие с п.7 ст. 21 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья:
