Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 12-181/2014
РЕШЕНИЕ
29.09.2014 года г. Балаково
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Балахонов А.В.,
при секретаре судебного заседания Серебряковой Е.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кокарева С.А.,
ст. государственного инспектора УГАДН по Саратовской области Козырева А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кокарева С.А. на постановление старшего государственного инспектора УГАДН по Саратовской области в отношении Кокарева С.А., __,
установил:
Кокарев С.А. обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора УГАДН по Саратовской области Козырева А.О. от 11.08.2014 года, которым он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 11.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КОАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В своей жалобе Кокарев С.А. просил отменить незаконное постановление, производство по делу прекратить по следующим основаниям. Несмотря на то, что в постановлении указано о том, что он раскаялся, инспектор назначил максимальное наказание в виде штрафа. Его убедили написать в протоколе, что он согласен с правонарушением, хотя он не должностное лицо и не предприниматель. В протокол не были занесены свидетели, не указаны их фамилии и адреса. Дело фактически не рассматривалось, права и обязанности не разъяснялись. Его никто не извещал о месте рассмотрения дела. Постановление вынесено без оценки доказательств и при наличии неустранимых сомнений в его виновности. Протокол составлен и дело рассмотрено одним и тем же должностным лицом. Административный протокол составлен 11.08.2014 года, тогда как, постановление вынесено 08.08.2014 года, то есть раньше самого правонарушения.
В судебном заседании Кокарев С.А. поддержал доводы жалобы и пояснил, что виновным себя признает полностью. Однако, не согласен с размером штрафа, считает наказание чрезмерно суровым.
Выслушав представленные доводы, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Судом установлено, что дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с разъяснением прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснения, изложенного Кокаревым С.А. в протоколе видно, что он полностью признавал себя виновным. Кокарев С.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Постановление вынесено с учетом всех собранных доказательств при отсутствии каких-либо сомнений в виновности лица. Протокол составлен и дело рассмотрено одним и тем же должностным лицом, поскольку это не запрещено положениями КоАП РФ. Административный протокол составлен 11.08.2014 года. В тот же день, то есть 11.08.2014 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, при назначении наказания должностным лицом не учтено наличие смягчающего обстоятельства. Несмотря на то, что оно указано в постановлении в качестве смягчающего, Кокареву С.А. было назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Тогда как, должностным лицом в постановлении не указано ни одного отягчающего наказание обстоятельства.
Таким образом, Кокареву С.А. назначено несправедливое наказание без учета смягчающего обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств.
В соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление старшего государственного инспектора УГАДН по Саратовской области Козырева А.О. от 11.08.2014 года, которым Кокарев С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 11.23 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, - изменить, снизив назначенное наказание в виде штрафа до 1500 рублей.
В течение 10 дней с момента получения копии решения на него может быть подана жалоба в Саратовский областной суд.
Судья А.В. Балахонов
