Решение от 29 сентября 2014 года

    Дело № 2-1608/2014
 
    Резолютивная часть решения
 
    объявлена судом в судебном
 
    заседании 29 сентября 2014 года
 
    мотивированное решение суда
 
    составлено 03 октября 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Михайловск 29 сентября 2014 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Акопова А.Г.
 
    при секретаре Рычковой К.А.,
 
    с участием: представителя истца Гелис М.Т. – Дмитриева А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Гелис М.Т. к администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании недействительным свидетельства о праве бессрочного пользования и признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Гелис М.Т. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании недействительным свидетельства о праве бессрочного пользования и признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу:<адрес>.
 
    В судебном заседании истец уточнила заявленные требования и указала, что на основании решения исполкома райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ей был предоставлен земельный участок площадью 8 соток по адресу:<адрес>. С истцом был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
 
    На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Шпаковского районного Совета народных депутатов Гелис М.Т. возвела жилой дом. Затем жилой дом был принят в эксплуатацию актом приемки в эксплуатацию усадебного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным решением исполкома Шпаковского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Гелис М.Т. обратилась в ГКАУ «Государственный архив Ставропольского края» о предоставлении ей выписок из документов: решения исполкома райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, решения исполкома Шпаковского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение исполкома Шпаковского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В ответе ГКАУ «Государственный архив Ставропольского края» за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено, что архив указанных сведений не имеет, что запрашиваемые документы в архиве отсутствуют.
 
    Однако у истца сохранился договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, и акт приемки в эксплуатацию усадебного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный органом местной власти (Надежденским сельсоветом). Указанные документы согласуются с выпиской из похозяйственных книг за 1983-2014 годы по администрации Надеждинского сельсовета Шпаковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с 1983 года по 2006 годы в качестве главы хозяйства указана Гелис М.Т.
 
    В настоящее время истец решила оформить право собственности на указанный жилой дом и выяснила, что дом и документы на него не были зарегистрированы в Шпаковском БТИ.
 
    Указанное обстоятельство подтверждается ответом на запрос из ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров СК» Шпаковским отделом.
 
    В ответе на обращение Гелис М.Т. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ей было разъяснено, что в сложившейся ситуации необходимо обратиться в суд за признанием права собственности на жилой дом и земельный участок.
 
    Также из этого ответа истец узнала, что по сведениям ГКН неверно указаны ее имя отчество, как правообладателя земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположен оспариваемый жилой дом.
 
    Также после получения ответа Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Гелис М.Т. выяснила, что на указанный земельный участок было выдано свидетельство о праве собственности бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором неверно указаны ее имя и отчество - «Г.И.П.».
 
    Тогда как, правильным следует считать имя и отчество «М.Т.», а не «Г.И.П.».
 
    Оснований считать обратное - нет, так как первоначально указанный земельный участок был закреплен во владение истца согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, после чего построенный мной жилой дом введен в эксплуатацию. При этом ни жилой дом, ни земельный участок истцом в чью-либо пользу не отчуждались.
 
    Кроме того, Г.И.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения - это родной сын истицы, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Правовых оснований для выделения земельного участка в его пользу не было. При изложенных обстоятельствах выдачу свидетельство о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка также нельзя считать законной и обоснованной.
 
    Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Ставропольскому краю №, установлено что сведения об объекте недвижимости по адресу:<адрес>, в ГКН отсутствуют.
 
    Ознакомившись с копией свидетельства о праве собственности бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок истец обнаружила, что в свидетельстве отсутствуют некоторые его реквизиты, а именно: какой конкретно администрацией оно было выдано, в расшифровке фамилии должностного лица, подписавшего указанное свидетельство отсутствуют инициалы.
 
    В связи с этим истец обратилась в администрацию Шпаковского района и Администрацию МО Надеждинского сельсовета с просьбой: сообщить имеются ли сведения, документы о принадлежности кому-либо на вещном праве домовладения по адресу:<адрес>, при наличии запрашиваемых сведений выдать справку о принадлежности спорного домовладения, предоставить заверенную копию постановления Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, внести соответствующие исправления в свидетельство о праве собственности бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, правильно указать имя отчество.
 
    Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Шпаковского района Ставропольского края стало ясно, что администрация Шпаковского района необходимыми сведениями не располагает.
 
    Из ответа на письменные и устные вопросы истца Администрацией МО Надеждинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ стало ясно, что интересующие сведения отсутствуют, необходимые исправления о праве собственности бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть органом местного самоуправления произведены. Гелис М.Т. предложено обратится в суд.
 
    На обращение Гелис М.Т. в ДД.ММ.ГГГГ в сельсовет ей сообщили, что согласно выписке из похозяйственных книг за 1983-2014 годы по администрации Надеждинского сельсовета Шпаковского района № от ДД.ММ.ГГГГ с 1983 года по 2006 годы в качестве главы хозяйства указана Гелис М.Т., а с 2007 года по настоящее время указана - Гелис Р.М. - супруга умершего сына (Г.И.П.). Также работниками администрации дано устное пояснение, что похозяйственные книги составляются 1 раз в 5 лет по результатам переписи населения.
 
    При таких обстоятельствах выдача предшественником Администрации МО Надеждинского сельсовета свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на имя иного лица не законна и не обоснована, что нарушает законные права и интересы истца.
 
    Вследствие этого возник спор о праве на домовладение, который может быть разрешен только в судебном порядке.
 
    С 1981 года указанного времени по настоящее время, более 20 лет, истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет указанным домовладением на праве личной собственности. Право истца возникло на основании указанных выше документов.
 
    На основании изложенного, просит суд признать недействительным свидетельство о праве бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное на имя Г.И.П. Признать за истцом право собственности на жилой дом, кадастровый номер №, площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>. Признать за истцом право собственности на земельный участок, кадастровый номер №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>. Указать, является ли принятый судебных акт основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю права собственности на жилой дом кадастровый номер №, площадью 47,7 кв.м. и земельный участок кадастровый номер №, площадью 800 кв.м., расположенные по адресу:<адрес>.
 
    В судебное заседание истец Гелис М.Т. не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие с участием ее представителя. Суд с учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель истца Гелис М.Т. - Дмитриев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.
 
    Ответчик администрация МО Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Суд с учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Третье лицо, Гелис Р.М. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд с учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.
 
    Из представленных суду письменных доказательств усматривается следующее.
 
    Согласно копии договора предоставления в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Шпаковского райсовета народных депутатов трудящихся застройщику Гелис М.Т. предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> (л.д. 7-8).
 
    Согласно акту о приемке в эксплуатацию усадебного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ комиссией представителей от Исполкома сельского Совета произведен осмотр построенного дома застройщиком Гелис М.Т. в <адрес>, установлено, что земельный участок площадью 500 кв.м. отведен решением исполкома Шпаковского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, застройщиком Гелис М.Т. построен одноэтажный жилой дом, площадью 71.56 кв.м. Установлено, что дом Гелис М.Т. для заселения в эксплуатацию готов (л.д. 9-11).
 
    Согласно свидетельству о праве собственности на землю на праве постоянного бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой администрации сельсовета, земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> предоставлен Г.И.П. (л.д. 35), однако доказательств перехода права на спорный земельный участок не представлено, поскольку первоначально предоставлялся Исполкомом Шпаковского райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ Гелис М.Т. для строительства жилого дома.
 
    В связи с чем, суд считает возможным признать недействительным свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Г.П.И.
 
    В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
 
    В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 8 ГК РФ основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ N 1767 от 27.10.1993 года при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.
 
    Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствие с настоящим Кодексом.
 
    Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Предписаниями пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" реализуется принцип единства юридической судьбы сооружения с земельным участком, на котором они расположены. Этот принцип обеспечивает одновременное участие в обороте двух неразрывно связанных объектов: сооружения и земельного участка под ним.
 
    Как усматривается из имеющихся материалов дела, согласно сведениям, содержащихся в похозяйственных книгах за 1983-2014 г.г., первоначально лицевой счет на спорное домовладение был открыт на имя Гелис М.Т. в период с 1983-2007 г.г. (л.д. 34).
 
    Как следует из ответа Шпаковского отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю сведения о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу:<адрес>, отсутствуют.
 
    Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец с 1981 года по настоящее время открыто, непрерывно и добросовестно владеет земельным, участком, площадью 800 кв.м. на праве личной собственности.
 
    В силу положений пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
 
    Таким образом, требования Гелис М.Т. в части признания права собственности на земельный участок, кадастровый номер №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ (в редакции от 23 ноября 2007 г.) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" также предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    В силу закона (глава 17 ГК) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, то есть граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться. При переходе права собственности на строение вместе с объектами переходит и право пользования земельными участками. Такое положение содержалось в ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года и закреплено в ст. 35 ЗК РФ.
 
    В случае перехода права собственности на строение к нескольким лицам к ним же переходит и указанное право на земельный участок. При определении порядка пользования общим участком учитываются доли сторон в праве собственности на строение или сложившийся порядок пользования земельным участком (п. 1 ст. 35 ЗК РФ).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельные участки, предоставленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ местным Советом народных депутатов.
 
    Согласно представленных в материалах дела подтверждающих правоустанавливающих документов, Гелис М.Т. был возведен жилой дом, площадью 74,7 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, в связи с чем, заявленные требования в части признания права собственности на указанный жилой дом подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Как предусмотрено п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Исковые требования Гелис М.Т. к администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании недействительным свидетельства о праве бессрочного пользования и признании права собственности на жилой дом и земельный участок – удовлетворить.
 
    Признать недействительным свидетельство о праве бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, выданное на имя Г.И.П..
 
    Признать за Гелис М.Т. право собственности на земельный участок, кадастровый номер №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Признать за Гелис М.Т. право собственности на жилой дом, кадастровый номер №, площадью 74,7 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю права собственности на земельный участок кадастровый номер №, площадью 800 кв.м. и жилой дом, кадастровый номер №, площадью 74,7 кв.м., расположенные по адресу:<адрес>, за Гелис М.Т.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья А.Г. Акопов