Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Решение по гражданскому делу
Дело <НОМЕР>.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец 29 сентября 2014 года
Мировой суд судебного участка № 36 Малоярославецкого района Калужской области в составе председательствующего судьи Третьяковой Н.Б., при секретаре судебного заседания Цыганковой П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Малоярославце Калужской области гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации к Куиси А. о взыскании переплаченной суммы федеральной социальной доплаты,
У С Т А Н О В И Л:
25 августа 2014 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - истец) обратилось с иском к Куиси А. (далее - ответчица) о взыскании переплаченной суммы федеральной социальной доплаты. В обоснование своих исковых требований истец указал, что с 01 января 2010 года ответчице была установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Ответчица, осуществляя трудовую деятельность, не исполнила возложенную на нее обязанность и своевременно не сообщила о трудоустройстве в УПФР, в связи с чем, за периоды с 01 января 2012 года по 29 февраля 2012 года, с 06 марта 2012 года по 27 марта 2012 года и с 09 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года образовалась переплата федеральной социальной доплаты в общей сумме 13367 рублей 65 копеек. Ответчице предлагалось возместить указанную сумму, однако в добровольном порядке ущерб не возмещен. В указанной связи, истец просит взыскать с ответчицы переплаченную сумму федеральной социальной доплаты в размере 13367 рублей 65 копеек, а также расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины размере 534 рублей 70 копеек.
Представитель истца по доверенности Белова Т.П. в судебное заседание не явилась, от нее в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчица в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 указанной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.
Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2009 г. № 805н утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, согласно которым в целях осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
разъясняет гражданам нормы законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения по предоставлению федеральных социальных доплат к пенсии;
принимает заявление об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии одновременно с документами, указанными в пункте 13 настоящих Правил;
принимает решение об установлении (об отказе в установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии, выносит распоряжение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии;
производит начисление и выплату федеральных социальных доплат к пенсии в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил.
Пенсионеры обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через законного представителя, а также по почте путем подачи заявления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии с приложением документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами.
Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Удержание излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, согласно ст. 25 которого физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2).
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3).
В судебном заседании установлено, что с 01 января 2010 года ответчице установлена федеральная социальная доплата к пенсии (л.д. 6).
Согласно копии выписки из лицевого счета застрахованного лица Куиси А. с 01 января 2012 года по 29 февраля 2012 года, с 06 марта 2012 года по 27 марта 2012 года и с 09 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года осуществляла трудовую деятельность (л.д. 13-14).
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу ч. 3 ст. 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если оно явилось следствием недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом исходя из положений ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу ст. 56 ГПК РФ, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что доказательств, бесспорно подтверждающих недобросовестность Куиси А. при получении федеральной социальной доплаты к пенсии истцом не представлено, отсутствует и счетная ошибка со стороны пенсионного органа, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Кроме того, следует иметь в виду, что работодатель ответчицы своевременно предоставлял предусмотренные законом сведения о своем работнике в Пенсионный фонд, следовательно, истец должен был своевременно выявить имеющиеся нарушения. Однако, как следует из материалов дела, вопрос о переплате возник лишь после проведения тематической проверки, тогда как истец и ранее располагал всей необходимой информацией, поскольку о том, что ответчица работала, истцу должно было быть известно из самого факта уплаты страховых взносов, в связи с чем выявить данное нарушение истец имел возможность и ранее.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации к Куиси А. о взыскании переплаченной суммы федеральной социальной доплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в Малоярославецкий районный суд Калужской области через мирового судью в порядке апелляционного производства в течение месяца.
Мировой судья: Н.Б. Третьякова