Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-2004/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,
при секретаре Стасюк И.В.,
с участием прокурора Маймановой Г.Г.;
ответчика Лукиной Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте
29 сентября 2014 г. дело по иску администрации муниципального образования городской округ "Воркута", поданному представителем по доверенности С, к Лукину Н.М., Лукиной Т.Л., Губенко Г.Н. о прекращении и признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
В первоначально поданном представителем по доверенности исковом заявлении администрация МО ГО "Воркута" просила прекратить право собственности Лукиной Т.Л. на жилое помещение по адресу: ...; признать право собственности на жилое помещение по адресу: ... за муниципальным образованием городского округа "Воркута"; снять Лукина Н.М., Лукину Т.Л., Губенко Г.Н., несовершеннолетних с регистрационного учета по адресу: ....
В обоснование иска администрация указала, что согласно условиям договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера ответчикам выделена денежная сумма ... руб. Принятое на себя обязательство о передаче жилого помещения в муниципальную собственность Лукина Т.Л. не исполнила, ответчики Лукина Т.Л., Лукин Н.М., Губенко Г.Н., несовершеннолетние дети ..., до настоящего времени квартиру не освободили, с регистрационного учета не снялись.
Определением Воркутинского городского суда от ... из числа ответчиков исключены несовершеннолетние (возраста 14 лет не достигли), обязанности по защите их интересов возложена на родителя Губенко Г.Н.
Определением от ... к производству Воркутинского городского суда принято поданное представителем по доверенности заявление, которым администрация МО ГО "Воркута" изменила предмет иска требованиями: прекратить право собственности Лукиной Т.Л. на жилое помещение по адресу: ...; признать право собственности на жилое помещение по адресу: ... за муниципальным образованием городского округа "Воркута"; выселить Лукина Н.М., Лукину Т.Л., Губенко Г.Н., несовершеннолетних из жилого помещения по адресу: ....
Истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Направленные на имя ответчиков Лукина Н.М., Губенко Г.Н. по месту их регистрации конверты с судебными извещениями и процессуальными документами возвращены суду отделением связи за истечением срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" после вторичных извещений. Ранее направленные на имя ответчиков Лукина Н.М., Губенко Г.Н. по месту регистрации судебные извещения о месте и времени судебного заседания ... также возвращены суду отделением связи за истечением срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" после вторичных извещений. Согласно объяснениям ответчика Лукиной Т.Л., являющимися одним из видов доказательств (ч.1 ст.55 ГПК РФ), время и место судебного заседания Лукину Н.М., пребывающему в настоящее время в ..., и Губенко Г.Н., находящейся вместе с детьми в ..., известно. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснение ответчика Лукиной Т.Л., заключение прокурора, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению.
Из представленных суду документов следует, что Лукина Т.Л. является собственником жилого помещения по адресу: ... (л.17). Спора относительно нахождения квартиры в собственности Лукиной Т.Л. сторонами не заявлено.
По сведениям в копии поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: ... Лукина Т.Л., Лукин Н.М., Губенко Г.Н., несовершеннолетние ...., зарегистрированы по настоящее время.
В связи с включением Лукина Н.М. в список граждан участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на его имя был выдан ... государственный жилищный сертификат ... с правом предоставления за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере ... руб. для приобретения жилого помещения на территории ... с учетом четырех совместно проживающих с ним членов семьи Лукиной Т.Л., ... г.р., Губенко Г.Н., ... г.р., ... (л.10).
... ответчиками было дано письменное обязательство (л.9) освободить по истечении двухмесячного срока с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата квартиру ..., сдав его администрации МО ГО "Воркута" в установленном законодательством Российской Федерации порядке (л.9).
Реализуя свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты Лукиным Н.М. и членами его семьи приобретено ... жилое помещение в ....
По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.29-34) приобретенное жилое помещение оформлено в общую долевую собственность по 1/5 доли в праве собственности на каждого члена семьи, в том числе на Лукина Н.М., Лукину Т.Л., Губенко Г.Н., ... право собственности на жилое помещение зарегистрировано за ними ....
Факт приобретения жилья по адресу: ... за счет средств федерального бюджета и принятия на себя обязанности по передаче жилья в городе Воркуте в муниципальную собственность подтверждается представленными суду документами, не оспаривался ответчиком Лукиной Т.Л. в судебном заседании.
Принятие на себя обязательства по безвозмездному отчуждению жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, в муниципальную собственность в обмен на государственный жилищный сертификат соответствует требованиям ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Исполнение обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.
Целью предоставления безвозмездной жилищной субсидии является оказание помощи за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с неблагоприятными климатическими условиями.
Требование о предоставлении такой выплаты, как безвозмездная жилищная субсидия, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии и определяя условия его возникновения, а также порядок реализации данного права, вправе, как это следует из статей 37 (часть 3), 40 и 71 (пункты "в", "е", "з") Конституции Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе бюджетные средства, которые могут быть выделены для решения проблемы переселения, предусмотреть и специальные правила действия таких правовых норм, в т.ч. возложение обязанности сдать занимаемое жилое помещение, что нельзя расценивать как нарушение конституционных прав граждан (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 января 2003 года N38-О и 18.12.07 г. №897-О-О).
Явившаяся в судебное заседание ответчик Лукина Т.Л. объяснила, что со спорной квартиры вся семья выехала, в связи с нахождением Лукина Н.М. в ... возникли трудности со снятием его с регистрационного учета, из-за чего сдать квартиру пока не удается.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Суд выносит решение о регистрации перехода права только при уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав.
Требование администрации МО ГО "Воркута" о прекращении права собственности Лукиной Т.Л. на жилое помещение по адресу: ..., и признании права собственности на указанное жилое помещение за администрацией МО ГО "Воркута" подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ копия вступившего в законную силу решения Воркутинского городского суда подлежит направлению в 3-дневный срок в Воркутинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.
Согласно п. 64 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153, приобретение жилого помещения с использованием государственного жилищного сертификата является основанием для снятия гражданина - участника подпрограммы с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), как реализовавшего свое право на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.
Обременений в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, в соответствии с законодательством Российской Федерации не установлено. Государственный жилищный сертификат выдан Лукину Н.М. без уменьшения размера жилищной субсидии в связи с отчуждением жилого помещения или принятием решения его не отчуждать в муниципальную собственность. Освобождение гражданином и членами его семьи занимаемого им жилого помещения является обязательным условием выдачи государственного жилищного сертификата (ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ).
В связи с уклонением Лукиной Т.Л. от передачи в муниципальную собственность жилого помещения в г. Воркуте, уклонением Лукина Н.М. и членов его семьи от освобождения занимаемого ими жилого помещения (снятия с регистрационного учета), администрация МО ГО "Воркута" лишена возможности дальнейшего владения, пользования и распоряжения подлежащей передаче ему квартирой.
Право собственности Лукиной Т.Л. на квартиру в ..., право пользования жилым помещением членов семьи собственника в силу требований Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ следует считать прекращенной. Установленный в обязательстве от ... срок для освобождения квартиры истёк.
На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ и с учетом принятого судом решения о прекращении права собственности Лукиной Т.Л. на жилое помещение в ..., утратившие право пользования жилым помещением Лукин Н.М., Лукина Т.Л., Губенко Г.Н., несовершеннолетние ... подлежат выселению из квартиры по адресу: ... без предоставления им другого жилого помещения.
В соответствии с подпунктом "е" п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия ответчиков и несовершеннолетних ... с регистрационного учета по месту жительства.
При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере ... руб., которая согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков в равных долях по ... рублей с каждого с зачислением в бюджет муниципального образования городской округ "Воркута".
Государственная пошлина по требованию о выселении несовершеннолетних ... подлежит взысканию с Губенко Г.Н. как их законного представителя, всего в размере ...*3 = ... руб. Уплата государственной пошлины иным лицом (солидарно) законодательством не предусмотрена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Прекратить право собственности Лукиной Т.Л. на жилое помещение в виде квартиры ...; признать право муниципальной собственности Муниципального образования городского округа "Воркута" на жилое помещение в виде квартиры....
Выселить Лукина Н.М., Лукину Т.Л., Губенко Г.Н., ... из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Лукиной Т.Л. государственную пошлину в размере ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута".
Взыскать с Лукина Н.М. государственную пошлину в размере ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута".
Взыскать с Губенко Г.Н. государственную пошлину в размере ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута".
Копию вступившего в законную силу решения Воркутинского городского суда направить в трехдневный срок в Воркутинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2014.
