Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-562/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2014 г. г.Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,
при секретаре - Охлопкове Г.А.
рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Лырчиковой С. А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к муниципальному унитарному предприятию «Невельские коммунальные сети» о проведении перерасчета за услуги водоотведения, водопотребления и отопления, переводе денежных средств, взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Лырчикова С.А., действующая в интересах ФИО1, обратилась с иском к муниципальному унитарному предприятию «Невельские коммунальные сети» о проведении перерасчета за услуги водоотведения, водопотребления и отопления, переводе денежных средств, взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 и Лырчиков А.Г. являются собственниками жилого помещения по <адрес>. Жилой дом по указанному адресу обслуживает МУП «Невельские коммунальные сети», предоставляя услуги по водопотреблению и водоотведению, отоплению. В квартире зарегистрированы ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, матерью которых является ФИО6 Из ответа ООО «Сахжилком» истцу стало известно, что ФИО6 в квартире не зарегистрирована и не проживает, в связи с чем делает вывод о том, что ее несовершеннолетние дети также не могут в ней проживать. В связи с этим, истец неоднократно обращалась к ответчику с требованием о проведении перерасчета оплаты услуг в связи с отсутствием потребителя, однако в этом ей отказано. Одновременно просит суд восстановить срок для рассмотрения искового заявления. До настоящего времени МУП «Невельские коммунальные сети» не исполняет свои обязательства, предусмотренные пунктом 11 статьи 155 и пунктом 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом за ответчиком числится задолженность по водопотреблению и водоотведению в сумме <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведением ремонтных работ по предписанию государственной инспекции работниками ООО «Сахжилком» жилое помещение отключено от отопления, в связи с чем данный вид услуг не предоставляется в полном объеме, сроки выполнения работ нарушены. На основании изложенного, со ссылкой на пункт 86 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. № 354, статьи 15, 28 и 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд:
- обязать ответчика произвести перерасчет за услуги водоотведения, водопотребления, отопления, перевести денежные средства Лырчикову А.Г. на счет № в Сбербанке России;
- взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность в размере <данные изъяты> рублей, за пользование чужими денежными средствами – в сумме <данные изъяты> рубля и моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
Определением суда от 21 июля 2014 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, был привлечен Лырчиков А.Г.
В судебное заседание по делу явился представитель МУП «Невельские коммунальные сети» Кочубей В.В.
Истец Лырчикова С.А., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила отложить рассмотрение дела по причине отсутствия Лырчикова А.Г. и ФИО1 и неизвестности их местонахождения.
Указанные лица в суд также не явились, направленные в их адрес судебные уведомления возвращены в связи с истечением срока хранения, тогда как ранее они получали судебные извещения по соответствующим адресам.
При таких обстоятельствах, выслушав представителя ответчика Кочубей В.В., возразившего против отложения рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки данных участников процесса, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - суд определяет рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Кочубей В.В. возразил против заявленных требований по тем основаниям, что истцом не представлено на предприятие документов, которые согласно пункта 93 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. № 354 позволили бы произвести перерасчет за услуги водоснабжения и водоотведения. При этом представленные Лырчиковой С.А. к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ авиабилеты были в нечитаемой копии, договора – не заверены надлежащим образом и требование об их представлении в оригинале – не исполнено. Кроме того, если предприятие и приняло бы представленные Лырчиковыми копии документов, то из них никоим образом не следует, что в период с момента начисления МУП «Невельские коммунальные сети» платежей за услуги водоснабжения и водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ до текущего года, ФИО8 и ФИО9 не проживали в квартире, с учетом также того обстоятельства, что из копий документов следует, что их матери ФИО6 предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ. в аренду квартира как в <адрес>, - до ДД.ММ.ГГГГ., так и в г.Невельске, - в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ При этом факт проживания ФИО6 в другом регионе не свидетельствует о том, что ее дочери в действительности проживали с ней. Также пояснил, что прибор учета водоснабжения в жилом помещении по <адрес> отсутствует. Не имелось у МУП «Невельские коммунальные сети» оснований и для проведения перерасчета по отоплению, который мог быть произведен в случае предоставления данной услуги ненадлежащего качества, либо по причине аварийных ситуаций, что должно подтверждаться соответствующими актами. Какой-либо задолженности предприятия перед истцом не имеется.
Выслушав представителя ответчика, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточки, Лырчиков А.Г. и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются собственниками жилого помещения по <адрес>.
Матерью ФИО1 является Лырчикова С.А., что подтверждается свидетельством о рождении.
С ДД.ММ.ГГГГ в квартире также зарегистрированы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Согласно Устава МУП «Невельские коммунальные сети», одним из видов его деятельности является, в частности: производство и отпуск тепловой энергии, обеспечение потребителей города питьевой водой, отвод сточных вод.
Зарегистрировано предприятие в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ
Из договоров на обеспечение услугами по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, заключенных МУП «Невельские коммунальные сети» с ООО «СахЖилКом» ДД.ММ.ГГГГ следует, что действия по сбору платежей с квартиросъемщиков и собственников жилых помещений за предоставленные коммунальные услуги с указанного периода осуществляются истцом.
ДД.ММ.ГГГГ Лырчиковым А.Г. в адрес ответчика подано заявление о проведении перерасчета за теплоснабжение по причине снятия ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «СахЖилКом» радиаторов в двух комнатах. До настоящего времени они не установлены, в связи с чем квартира не отапливается.
Письмом МУП «Невельские коммунальные сети» от ДД.ММ.ГГГГ Лырчикову А.Г. сообщено, что из сведений ООО «Сахалинская жилищная компания» следует об отсутствии аварийных ситуаций во внутриквартирном оборудовании, в связи с чем снятие радиаторов связано с личным желанием заявителя заменить отопительные приборы. При этом ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия для обследования жилого помещения по <адрес>, однако в доступе в жилое помещение отказано.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обращалась к ответчику с просьбой о проведении перерасчета за услуги отопления, а также водоснабжения и водоотведения в связи с отсутствием потребителей.
При этом к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ представлена копия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Лырчиков А.Г. передает ФИО6 и проживающим с ней лицам – ФИО9 и ФИО8 в пользование жилое помещение по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ
К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ представлены копии авиабилетов, договора об аренде квартиры для временного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО6 предоставлено в аренду сроком на 1 год жилое помещение в <адрес> договора аренды, в соответствии с которым данном лицу передано в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение по <адрес>.
Согласно писем МУП «Невельские коммунальные сети» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Лырчикову А.Г. отказано в проведении перерасчета за указанные услуги по причине непредоставления необходимых документов, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. № 354 и отсутствия информации о ремонтных работах либо аварийных ситуациях во внутридомовом оборудовании дома, что могло явиться основанием для проведения перерасчета по услуге отопления.
Из справки МУП «Невельские коммунальные сети» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление услуг по водоснабжению по квартире Лырчикова А.Г. производилось на трех человек, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – на двух человек: ФИО8 и ФИО9
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2014 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых дома», согласно пункта 31 которого исполнитель обязан, в частности:
- предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
- принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки;
- вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
Согласно пунктов 86 – 87, 91 – 92 указанного нормативного правового акта, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами.
При этом в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении, а также должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
Тем не менее, как следует из пояснений ответчика, Лырчиковой С.А. к заявлениям не были представлены документы, подтверждающие период временного отсутствия потребителей в жилом помещении по <адрес>, поскольку прилагаемые к заявлениям договора и билеты являлись не заверенными надлежащим образом копиями, оригиналы также не представлены.
Кроме того, как обоснованно отмечено ответчиком, проживание ФИО6 в соответствующий период в другом регионе не подтверждает тот факт, что ее дети выехали из жилого помещения по <адрес>.
Доказательств обратного у суда не имеется, с учетом также отсутствия соответствующих пояснений со стороны третьего лица Лырчикова А.Г.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению перерасчета за услуги водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, при принятии решения в указанной части суд принимает во внимание то обстоятельство, что Лырчиковой С.А. неоднократно предлагалось обосновать период проведения перерасчета за данный вид услуг и уточнить представленный расчет, указать, в связи с отсутствием каких именно потребителей и в какой период истец просит обязать ответчика произвести перерасчет.
Однако соответствующие пояснения и доказательства истцом не представлены.
При этом, отсутствие указания на период проведения перерасчета не позволяет суду разрешить ходатайство Лырчиковой С.А. о восстановлении срока на обращение в суд с иском по требованию о проведении перерасчета по услугам водоснабжения и водоотведения.
Отказывает суд истцу и в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за услуги отопления по следующим основаниям.
Исходя из положений пунктов 86, 99, 104, 109 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, перерасчет услуги по отоплению может быть произведен лишь в случае установления исполнителем факта ее предоставления ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, с составлением соответствующего акта проверки.
Вместе с тем, обращений такого характера со стороны потребителей жилого помещения по <адрес> не имело место.
При этом, из составленного ООО «Сахалинская жилищная компания» акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по заявлению Лырчикова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры по проведению ремонтных работ в его жилом помещении, однако в доступе в квартиру отказано.
Кроме того, из информации ООО «Сахалинская жилищная компания» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда следует, что отключение от отопления данного жилого помещения предприятием не производилось и в период с ДД.ММ.ГГГГ. жалоб от жильцов дома на качество отопления не поступало.
Согласно письма государственной жилищной инспекции Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, обращения от собственников жилого помещения № по <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ., - не имело места и соответствующие предписания в адрес ООО «Сахалинская жилищная компания», - не выдавались.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований делать вывод о нарушении прав истца действиями ответчика в части проведения перерасчета за данный вид услуг.
Суд также исходит из того обстоятельства, что действующее жилищное законодательство, в частности, пункт 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, запрещает потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, в связи с чем самовольный демонтаж радиаторов отопления со стороны собственников квартиры не может являться законным и предоставлять истцу право для проведения перерасчета.
При этом, как и по требованию о проведении перерасчета за услуги водоснабжения и водоотведения, истцу предлагалось указать период проведения перерасчета за услугу отопления, а также представить пояснения, кем именно произведено отключение жилого помещения от отопления, с предоставлением доказательств.
Тем не менее, соответствующее обоснование с документальным подтверждением истцом не представлено.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, Лырчиковой С.А. не доказано нарушение ее прав потребителя со стороны МУП «Невельские коммунальные сети», в том числе и наличие у него задолженности перед истцом, что также ею не обосновано.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Лырчиковой С. А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к муниципальному унитарному предприятию «Невельские коммунальные сети» о проведении перерасчета за услуги водоотведения, водопотребления и отопления, переводе денежных средств, взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2014 г.
Председательствующий судья О.В.Плешевеня