Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело №№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лукоянов ДД.ММ.ГГГГ
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Сурусиной Н.В., при секретаре Семиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковригиной Е.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ковригина Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что она обратилась в ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеуказанного Федерального закона следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако, ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом указано, что специальный стаж на дату обращения отсутствует. При подсчете специального стажа, дающего право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области, по мнению истицы, не были учтены 32 дня курсов повышения квалификации. Просит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Ковригина Е.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истица считает незаконным и не обоснованным, поскольку выработала 25 лет специального стажа и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБДОУ Лукояновский детский сад №6 Марушкина С.А., исковые требования Ковригиной Е.Н. поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. До судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления и отзыв на исковое заявление согласно которого ДД.ММ.ГГГГг. Ковригина Е.Н. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно документов пенсионного дела в специальный стаж истца включены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя в Т<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. работа в должности воспитателя в детском садике «<данные изъяты>»; <данные изъяты>. работа в должности воспитателя в детском ясли - саде №6. Итого на момент обращения специальный стаж составляет 24 г. 11 мес. 21 дней. В специальный стаж не включены следующие периоды работы: Отпуск по уходу за ребенком: <данные изъяты> Итого: 1 год 9 мес. 16 дней. Отпуск без сохранения заработной платы: <данные изъяты>. Итого: 14 дней. Курсы повышения квалификации: <данные изъяты> Итого: 1 мес. 2 дн. Пунктом 5 Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения указанного периода в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
С учетом мнения истицы, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам при достижении 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В то же время ст. 27 вышеуказанного Закона сохранила право на досрочное назначение пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, и в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 назначается досрочная трудовая пенсия по старости, независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии с вышеуказанным Законом Ковригина Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии Управления ПФР по Лукояновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Ковригиной Е.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 11 месяцев 21 день. В специальный стаж не включены периоды: отпуск по уходу за ребенком после <данные изъяты>. Отпуск без сохранения заработной платы 14 дней. Курсы повышения квалификации 1 мес. 2 дня; с <данные изъяты>. так как документальна не доказана работа в должности «учителя».
Педагогический стаж для досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года; Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.
Как установлено в судебном заседании, в специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, ГУ - Управлением пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включены следующие периодыработы:
<данные изъяты> работа в должности учителя <данные изъяты>
<данные изъяты>. работа в должности воспитателя в детском садике «<данные изъяты>»;
<данные изъяты>. работа в должности воспитателя в детском ясли - саде №6.
Таким образом, по подсчетам ответчика, на момент обращения - на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истицы составлял 24 года 11 месяцев 21 день.
Периоды работы, включенные ответчиком в специальный стаж истца, стороны не оспаривают.
Судом рассматриваются спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.
В судебном заседании установлено, что Ковригина Е.Н. направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно временных положений, регламентирующих деятельность учреждений (организаций) системы образования, на момент обучения Ковригиной Е.Н. на курсах повышения квалификации, руководство учебного заведения несло ответственность за повышение квалификации педагогических работников, а работник был обязан обеспечивать необходимый профессиональный уровень своей деятельности, способствующий успешной реализации образовательных программ.
Ковригина Е.Н. направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказа директора образовательного учреждения, заработная плата за период прохождения курсов повышения квалификации ей сохранялась.
Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя образовательного учреждения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и педагогической деятельностью.
Также установлено, что в период нахождения Ковригиной Е.Н. на курсах повышения квалификации у неё сохранялась заработная плата, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Следовательно, время нахождения работника на курсах повышения квалификации, при подсчете стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой в связи с педагогической деятельностью, исключаться не должно.
Специальный трудовой стаж истца, с учетом спорного периода работы составляет более 25 лет.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с решением № Ковригина Е.Н. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, требование Ковригиной Е.Н. о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ правомерно.
На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Ковригиной Е.Н. подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд в сумме 200 рублей, что подтверждается квитанцией банка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ковригиной Е.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Включить Ковригиной Е.Н. в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области назначить Ковригиной Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в пользу Ковригиной Е.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
П.П. Судья – Н.В. Сурусина
Копия верна: Судья – Н.В. Сурусина
