Решение от 29 сентября 2014 года

    Гражданское дело № 2 – 909 / 2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    р. п. Красные Баки Нижегородской области
 
    29 сентября 2014 года
 
    Краснобаковский районный суд Нижегородской области
 
    Судья Соболева Т. В., при секретаре Шаровой И. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архиповой ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность,
 
    У с т а н о в и л
 
    Истец Архипова И. В. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, специальный стаж, которого составляет 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФ отказало в назначении досрочной пенсии, из - за отсутствия требуемого специального стажа в 25 лет. По подсчету Пенсионного фонда специальный трудовой стаж составил №. Пенсионный фонд не включил в специальный стаж - курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 02 месяца 12 дней, учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 05 месяцев 23 дня. В соответствии со статьями 173-176 Трудового Кодекса РФ ученические отпуска, являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками и значит должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно статьи 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации и в учебный отпуск с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно справки, за время обучения на курсах повышения квалификации и учебном отпуске мне выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит суд признать право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в детских образовательных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение управления Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью курсы повышения квалификации и учебные отпуска, взыскать судебные издержки в сумме №, № за составление искового заявления и № за уплату государственной пошлины (л. д. 2 – 3).
 
    В судебном заседании истец Архипова И. В. исковые требования поддержала.
 
    Представитель ГУ УПФ Дербенева М. А. исковые требования не признала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ Архипова И. В. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в виду того, что на момент обращения отсутствовал требуемый специальный стаж. В специальный стаж Архиповой И. В. не вошли следующие периоды: курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего №, так как это не предусмотрено действующим законодательством, учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего № дня. Время пребывания в учебных отпусках, в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
 
    В связи с выше изложенным требуемый специальный стаж отсутствует, права на досрочное назначение пенсии нет.
 
    Проверив материалы данного гражданского дела, и выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковые требования полностью обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим, основаниям.
 
    Частью 2 статьи 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    В силу, подпункта 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статей 7 настоящего федерального закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), следующим гражданам:
 
    10)лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно, пункта 2 статьи 27 вышеназванного федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей … и согласно этого списка работа учителем в школах всех наименований, дает право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    11 июля 2002 года Постановлением Правительства РФ № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с частью 2 пункта 1 указанных Правил, наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11 и 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10 – 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются – списки).
 
    Судом из материалов пенсионного дела, гражданского дела и пояснений сторон установлено, что истец Архипова И. В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области за назначением досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району ей было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л. д. 6).
 
    При этом из специального стажа истца, дающего право на получение пенсии, были исключены периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 05 месяцев 23 дня, периоды учебных отпусков в период работы учителем школы,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 02 месяца 12 дней, периоды учебы на курсах повышения квалификации, в период работы учителем школы.
 
    Как указано в письме ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району у истца имеется стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью 24 года 05 месяцев 01 дней, что недостаточно для назначения пенсии, требуемый стаж 25 лет истцом не выработан.
 
    Суд не может согласиться с исключением из специального стажа Архиповой И. В. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 05 месяцев 23 дня, периоды нахождения в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках во время обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования и в период работы истца учителем школы, так как в эти периоды истец находилась в учебных оплачиваемых отпусках, предоставленных ей на основании приказов по школе.
 
    Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что истец Архипова И. В. ДД.ММ.ГГГГ окончила Дзержинское педагогическое училище (диплом КТ № 254063), с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность, действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает учителем в общеобразовательной школе (л. д. 7 - 8), что подтверждается записями в ее трудовой книжке.
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ветлужской школы Краснобаковского района Архипова И. В. была принята на должность учителя начальных классов, и до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность (записи в трудовой книжке № Архиповой И. В.).
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы учителем в школе Архипова И. В. обучалась и окончила Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, что подтверждается представленным в гражданское дело дипломом <данные изъяты>.
 
    Все дополнительные учебные оплачиваемые отпуска за спорные периоды предоставлялись Архиповой И. В. на основании приказов по школе для участия в учебно - экзаменационной сессиях и на основании вызовов учебного заведения. Эти обстоятельства подтверждены представленными в материалы гражданского дела приказами по школе за все спорные периоды и сторонами не оспариваются.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд удовлетворяет исковые требования о зачете в специальный педагогический стаж периоды нахождения в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках во время обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования и в период работы истца учителем школы.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Из материалов гражданского дела установлено и сторонами не оспаривается Архипова И. В. в период работы в муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении.
 
    В спорные периоды, указанные выше, истцу по месту работы в школе предоставлялись оплачиваемые дополнительные (учебные) отпуска на основании вызовов учебного заведения и приказов администрации школы с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Время обучения в высшем специальном учебном заведении истца имело место в периоды, которым непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность Архиповой И. В.
 
    Таким образом, вывод ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району об исключении из специального стажа периодов нахождения Архиповой И. В. в учебных оплачиваемых отпусках является ошибочным и не основанным на законе.
 
    Суд не может согласиться с исключением из специального педагогического стажа Архиповой И. В. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 02 месяца 12 дней, так как в эти периоды истец находилась на учебе на курсах повышения квалификации, в период работы учителем в школе.
 
    Согласно, представленных в материалах гражданского дела удостоверений о прохождении курсов повышения квалификации, приказов о направлении Архипову И. В. на курсы повышения квалификации администрацией средней школы, истец Архипова И. В. проходила обучение на курсах повышения квалификации в указанный выше периоды и в период работы учителем в школе.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных 11 июля 2002 года ПостановлениемПравительства РФ № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно, норм трудового законодательства, действовавшего на
этот период, при направлении работника для повышения квалификации с
отрывом от производства за ними сохраняется место работы
(должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Судом установлено, что Архипова И. В. в период педагогической деятельности была неоднократно направлена на обучение на курсы повышения квалификации работодателем, согласно, приказов руководителя школы. Обучение проходила по специальности (профессии) и по занимаемой, должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. В указанные периоды времени за истицей сохранялось рабочее место, должность, начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, как работник государственного педагогического учреждения, истица в эти периоды времени, подлежала социальному страхованию, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд работодателем, поэтому эти периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы и подлежат зачету в специальный стаж. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
 
    Никаких указаний в нормативных актах, действовавших на тот период времени и в настоящее время о не включении этих периодов времени в специальный стаж нет. Таким образом, период обучения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Оценивая все установленные обстоятельства, с учетом включения в специальный стаж, оспариваемых периодов работы истца:
 
    Периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 05 месяцев 23 дня,
 
    периодов учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 02 месяца 12 дней,
 
    судом установлено, что на момент обращения Архиповой И. В. за назначением досрочной пенсии в ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району ДД.ММ.ГГГГ, стаж ее педагогической деятельности составил № сторонами не оспаривается).
 
    На день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей трудовой пенсии досрочно истец действительно имела необходимый (25 лет) специальный стаж, для назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Поэтому, учитывая, что у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по стрости, в связи с педагогической деятельностью, суд признает за Архиповой И. В. право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Учитывая, что истец уплатила государственную пошлину, при вынесении решения с ответчика следует взыскать государственную пошлину в ее пользу двести рублей.
 
    Для составления искового заявления истец пользовалась услугами представителя, адвоката и за составление искового заявления уплатила по квитанции №, суд находит эту сумму разумной и соответствующей объему оказанной правовой помощи и сложности дела, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
    Р е ш и л
 
    Исковые требования Архиповой ФИО1 удовлетворить.
 
    Признать за Архиповой ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес> право на получение досрочной пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику Архиповой ФИО1, следующие периоды ее работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 05 месяцев 23 дня, периоды нахождения в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках во время обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 лет 02 месяца 12 дней, периоды учебы на курсах повышения квалификации.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области произвести начисление и выплату Архиповой ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда по Краснобаковскому району Нижегородской области судебные издержки в пользу Архиповой ФИО1 в сумме четыре тысячи восемьсот рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд.
 
    Судья Соболева Т. В.