Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
С. Каширское ДД.ММ.ГГГГ
Каширский районный суд Воронежской области
в составе:
председательствующего Моисеева В.П.
при секретаре Разыгриной Д.В..
с участием помощника прокурора Каширского района Воронежской области ФИО3.
представителя ответчика МУП ККС «Каширская коммунальная служба» по доверенности ФИО2
рассматривал в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Каширского района Воронежской области в интересах неопределённого круга лиц к МУП ККС «Каширская коммунальная служба» Об устранении нарушений требований трудового законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Каширского района Воронежской области обратился в суд с настоящим иском указывая на то, что прокуратурой Каширского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда муниципальным унитарным предприятием Каширского сельского поселения «Каширские коммунальные сети» (далее - МУП ККС «Каширская коммунальная служба»). В результате которой установлено, что ответчик в нарушение норм трудового законодательства специальную оценку условий труда рабочих мест не проводил, что нарушает трудовые права работающих в МУП сотрудников.
МУП ККС «Каширские коммунальные сети» осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг населению при этом использует труд 28 наемных работников
В связи с изложенным в целях устранения нарушений прав и интересов работников МУП прокурор просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3, заявленные требования поддержала, и уточнила их требованием возложить обязанность на ответчика провести специальную оценку условий труда рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика ФИО2 возражений против иска не имеет, иск признала. Не оспаривала того обстоятельства, что на предприятии специальная оценка условий труда не производилась, как не производилась и аттестация рабочих мест в соответствии с требованием ранее действовавшего законодательства. Имеющиеся нарушения закона в этой части объяснила отсутствием финансов на проведение специальной оценки условий труда и тяжелым материальным положением предприятия.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и вступившее в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности, является работодателем.
В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии со статьей 22 ТК РФ, на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а также исполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.
Статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о такой оценке условий труда.
МУП ККС «Каширская коммунальная служба» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, связанную с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, используя при этом труд 28 наемных работников.
Проведенной проверкой установлено, что вышеперечисленные обязанности по соблюдению требований по охране труда индивидуальным предпринимателем не соблюдаются в полном объеме, а именно в нарушение статьи 212 ТК РФ и Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон) работодателем не проведена специальная оценка условий труда работников. Также не проводилась аттестация рабочих мест в соответствии с ранее действующим законодательством.
Согласно ст. 3 Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
В силу ст. 8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В соответствии со ст. 7 Закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков и для иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Не проведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права работников МУП ККС «Каширская коммунальная служба» на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Ответчиком не оспаривается факты нарушения трудового законодательства в части не проведения специальной оценки условий труда рабочих мест.
При изложенных обстоятельствах признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и интересов иных лиц не нарушает, принимается судом. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены.
В силу закона (п.п.9,19, ч.п.1.ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ) органы прокуратуры и органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд с иском.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика МУП ККС «Каширские коммунальные сети» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать МУП ККС «Каширская коммунальная служба» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с МУП ККС «Каширская коммунальная служба» госпошлину в местный бюджет в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Каширский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья В.П. Моисеев
Изготовлено в совещательной комнате.
