Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-210/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2014 года пос. Клетня
Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.
при секретаре Тимошенковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинаковой к Управлению пенсионного фонда РФ в Клетнянском муниципальном районе Брянской области об оспаривании решения пенсионного органа,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с данным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Клетнянском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с ФЗ РФ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ответчик отказывается включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды учебных отпусков с 01.06.1995г. по 08.07.1995г. и с 08.01.1996г. по 04.02.1996г. в Брянском государственном педагогическом институте им. А.Г.Петровского и курсы повышения квалификации с 31.10.2011г. по 03.11.2011г. Считая отказ незаконным, истица обратилась в суд с данным иском и просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную пенсию.
В судебном заседании истица Зинакова С.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Милюсева О.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск Зинаковой С.В. не признала и пояснила, что в специальный стаж не могут быть зачтены периоды нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не поименованы в Постановлениях Правительства, определяемых порядок и Правила подсчета специального стажа. Других оснований для отказа истице в назначении досрочной пенсии не имеется.
Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Исчисление специального стажа при назначении данного вида пенсии производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №463, постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, от 29 октября 2002 года № 781 с применением Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица 29 августа 2014 года обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Клетнянском муниципальном районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Клетнянском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказывает истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку учебные отпуска при обучении ее в Брянском государственном педагогическом институте им. академика А.Г.Петровского с 01.06.1995г. по 08.07.1995г. и с 08.01.1996 г. по 04.02.1996г., а также периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации 31.10.2011г. по 03.11.2011г. не подлежат зачету в специальный стаж в связи с тем, что данные периоды не предусмотрены ни вышеуказанными постановлениями, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в связи с чем она не имеет 25-ти лет специального стажа.(л.д.3)
В бесспорном порядке ответчик засчитал в стаж истицы 24 года 09 месяцев 22 дня.
Спорным являются периоды нахождения истицы в учебных отпусках при обучении ее по заочной форме в Брянском государственном педагогическом институте с 01.06.1995г. по 08.07.1995г. и с 08.01.1996г. по 04.02.1996г. и периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 31.10.2011г. по 03.11.2011г.
Согласно записям в трудовой книжке, Зинакова С.В. 17.08.1989г. принята на должность учителя истории и немецкого языка в Семиричскую неполную среднюю школу, 03.08.1990г. принята в качестве перевода учителем начальных классов в Мареевскую среднюю школу, 22.08.1994г. принята на работу учителем русского языка и литературы, 13.03.1995г. принята учителем русского языка и литературы 2-Акуличской средней школы, где работает по настоящее время.(л.д.4-7)
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на назначение такой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Аналогичные гарантии содержатся в ст. 173 ТК РФ для работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации и периоды дополнительных учебных отпусков являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
По мнению суда, всего стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на дату ее обращения в управление пенсионного фонда (на 29.08.2014г.) составляет 25 лет 04 дня, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.
Ответчик необоснованно отказал истице в назначении трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста.
Суд приходит к выводу о том, что заявленные Зинаковой С.В. требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Зинаковой – удовлетворить.
Признать незаконным отказ УПФ РФ в Клетнянском муниципальном районе о включении периодов нахождения Зинаковой в учебных отпусках и курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельности
Включить в специальный стаж Зинаковой периоды учебных отпусков в Брянском государственном педагогическом институте им. академика А.Г.Петровского с 01 июня 1995 года по 08 июля 1995 года, с 08 января 1996 года по 04 февраля 1996 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 31.10.2011г. по 03.11.2011г. и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения такого права.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий:
