Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-290/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2014 г. с.Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием представителя истца Чебуниной И.М., действующей по доверенности от (обезличено) г., третьего лица Нанартанцевой Л.Д., представителя ответчика адвоката Мальцева С.И., действующего на основании ордера №(обезличено) от (обезличено) г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования сельское поселение «Тарбагатайское» к Васильеву Николаю Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО СП «Тарбагатайское», обращаясь в суд с иском, просит признать Васильева Н.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Республика (обезличено), (обезличено) район, с. (обезличено), ул. (обезличено).
Иск мотивирован тем, что Администрация МО СП «Тарбагатайское» является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: с. (обезличено), ул. (обезличено). На основании ордера №(обезличено) от (обезличено) г. ответчику были предоставлены две комнаты, расположенные по адресу: с. (обезличено), ул. (обезличено), ком. (обезличено), (обезличено). Ответчик зарегистрировался по указанному адресу, что подтверждается справкой и копией похозяйственной книги. На основании распоряжения №(обезличено) от (обезличено) г. и в связи с упорядочиванием адресного хозяйства, квартире по адресу: с. (обезличено), ул. (обезличено), присвоен адрес: с. (обезличено), ул. (обезличено). В данной квартире ответчик проживал с (обезличено) г. по (обезличено) г. Более (обезличено)лет он не проживал в указанной квартире, не имеет в ней личных вещей, не несет бремени содержания жилым помещением, не производит оплату коммунальных услуг. С (обезличено)г. квартира стала бесхозная, все окна в ней были разбиты, батареи разморожены, все полы пришли в негодность. С этого времени ответчик не предпринимал никаких мер для реализации принадлежащего ему права пользования данным жилым помещением. В Администрацию МО СП «Тарбагатайское» Васильев Н.В. для заключения договора социального найма не обращался, заявлений на приватизацию не поступало. С (обезличено) г. в данной квартире с разрешения истца проживает Нанартанцева Л.Д., которая сделала там ремонт и привела квартиру в порядок.
В судебном заседании представитель истца Чебунина Н.М. исковые требования поддержала.
Третье лицо на стороне истца Нанартанцева Л.Д. полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив, что она проживает с (обезличено)г. по указанной квартире, сделала ремонт. Поменяла окна, двери, место жительства Васильева Н.В. ей не известно.
Представитель ответчика адвокат Мальцев С.И., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, в связи с отсутствием сведений о месте жительства ответчика, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик жилищные права не оформил, по адресу регистрации не проживает.
Выслушав участвующих в деле лиц, ознакомившись с материалами дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 27 Конституции РФ, каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.
Как следует из ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
В соответствии со ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.
Согласно Постановлению Правительства РБ от 18.12.2008 г. N 543 (ред. от 31.08.2011) "Об утверждении перечней имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием "Тарбагатайский район" и расположенными в его границах сельскими поселениями" и п.17 приложения №9 к нему, передаточного акта муниципального имущества от 31.01.2009 г., Администрация МО СП «Тарбагатайское» является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: с. (обезличено), ул. (обезличено).
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, утратившим силу с 1 марта 2005 г., ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера №(обезличено) от (обезличено) г. ответчику Васильеву Н.В. предоставлено двухкомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: с. (обезличено), ул. (обезличено), комнаты (обезличено), (обезличено).
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией корешка ордера, копией из похозяйственной книги.
Распоряжениями от (обезличено) г. №(обезличено), от (обезличено) г. №(обезличено), комнаты (обезличено) и (обезличено) по ул. (обезличено), объединены в одну квартиру с присвоением адреса: с. (обезличено), ул. (обезличено).
Из пояснений представителя истца, третьего лица, похозяйственной книги следует, что Васильев Н.В. по адресу регистрации не проживает, длительное время жилое помещение, расположенное по адресу: Республика (обезличено), (обезличено) район, с. (обезличено), ул. (обезличено), не используется ответчиком по его назначению. По справкам главы МО СП «Тарбагатайское» Чебунина А.З., Васильев Н.В. для заключения договора социального найма не обращался, заявлений на приватизацию от него не поступало, по адресу регистрации он не проживает с 2008 г., выбыл в неизвестном направлении, сведений о месте убытия не сообщил и фактическое место проживания его неизвестно.
По сведениям Отдела адресно-справочной работы ТП УФМС России по Республике (обезличено), ТП УФМС России по Р(обезличено)в (обезличено) районе, Васильев Н.В., (обезличено) г.р., уроженец с. (обезличено) (обезличено)района (обезличено) АССР, зарегистрирован с (обезличено) года по адресу: Республика (обезличено), (обезличено) район, с. (обезличено), ул. (обезличено), д. (обезличено) кв. (обезличено).
В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
При рассмотрении дела установлено, что ответчиком Васильевым Н.В. были нарушены положения Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", предусматривающего, что при переезде на другое постоянное место жительства, гражданин обязан сняться с регистрационного учета. Ст.6 указанного закона предусматривает, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
На основании п.п.16,18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию для постановки на регистрационный учет, а органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов.
В судебном заседании установлено, что ответчик Васильев Н.В. в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, то есть не пользуется им по его прямому назначению, заявлений в Администрацию МО СП «Тарбагатайское» о приватизации, заключения договора социального найма не подавал, тем самым ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей, вытекающих из ордера, в отношении спорной квартиры.
О проживании ответчика в другом месте объективно свидетельствует длительность его не проживания в спорном жилом помещении, отсутствие в нем каких-либо вещей и предметов, ей принадлежащих, уклонение от обязанностей нанимателя. Право собственности на спорное жилое помещение ответчиком также не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из Управления Росреестра по РБ. Между истцом и третьим лицом Нанартанцевой Л.Д. заключен договор социального найма от (обезличено) г. спорного жилого помещения, Нанартанцева Л.Д. производит ремонт квартиры, о чем представила товарные чеки на краску, строительные материалы, дверь.
На основании изложенного, суд приходит к убеждению о необходимости признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Сама по себе постановка на регистрационный учет в жилом помещении является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания и не обуславливает право гражданина на пользование жилым помещением, в котором он зарегистрирован.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании п.6 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Васильев Н.В. подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования сельское поселение «Тарбагатайское» удовлетворить.
Васильева Николая Васильевича, (обезличено) г.р., уроженца с. (обезличено) (обезличено)района(обезличено) АССР, зарегистрированного с (обезличено) года по адресу: Республика (обезличено), (обезличено) район, с. (обезличено), ул. (обезличено), д. (обезличено) кв. (обезличено) (ранее - ул. (обезличено), д. (обезличено) кв. (обезличено)), признать утратившим право пользования указанным жилым помещением.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Васильева Н.В. с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2014 г.
Федеральный судья Чупошев Е.Н.
СОГЛАСОВАНО
