Решение от 29 сентября 2014 года

Дело № 2-3963/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 сентября 2014 года г. Омск
 
    Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
 
    председательствующего судьи Поповой Т.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Хуснутдиновой Н.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Максимовой Н.О. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на назначение досрочной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ответчик неправомерно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 января 1997 года по 25 января 1997 года, с 17 марта 1997 года по 29 марта 1997 года, с 07 декабря 1998 года по 19 декабря 1998 года, с 11 декабря 2006 года по 22 декабря 2006 года, с 24 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 13 декабря 2007 года, с 01 декабря 2008 года по 12 декабря 2008 года, с 27 января 2014 года по 07 февраля 2014 года. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения за ней.
 
    В судебном заседании истица Максимова Н.О. поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска Касьянов Е.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что истице был дан мотивированный отказ, не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При включении в расчет периодов, исключение которых из специального стажа оспаривает истица, специальный стаж на день подачи заявления о назначении пенсии составит 24 года 11 месяцев 23 дня.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела Максимовой Н.О., суд приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как полагала, что на указанный момент имеет соответствующего стажа работы 25 лет.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Максимовой Н.О. отказано засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 января 1997 года по 25 января 1997 года, с 17 марта 1997 года по 29 марта 1997 года, с 07 декабря 1998 года по 19 декабря 1998 года, с 11 декабря 2006 года по 22 декабря 2006 года, с 24 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 13 декабря 2007 года, с 01 декабря 2008 года по 12 декабря 2008 года, с 27 января 2014 года по 07 февраля 2014 года (л.д. 9).
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала лечебная деятельность и иная деятельность, связанная с охраной здоровья населения подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное постановление действовало до 01 октября 1993 года.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.Согласно статьям 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении. Аналогичные положения были предусмотрены статьей 112 КЗоТ РФ, который утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с введением в действие Трудового кодекса РФ. Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Для педагогических работников одним из условий осуществления педагогической деятельности является периодическое повышение уровня квалификации. В периоды прохождения курсов повышения квалификации с 13 января 1997 года по 25 января 1997 года, с 17 марта 1997 года по 29 марта 1997 года, с 07 декабря 1998 года по 19 декабря 1998 года, с 11 декабря 2006 года по 22 декабря 2006 года, с 24 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 13 декабря 2007 года, с 01 декабря 2008 года по 12 декабря 2008 года, с 27 января 2014 года по 07 февраля 2014 года Максимова Н.О. работала в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 72 с углубленным изучением отдельных предметов», где работает по настоящее время, работа в котором включена в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Согласно справке для исчисления период работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, данной 29 сентября 2014 года БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 72 с углубленным изучением отдельных предметов», Максимова Н.О. находилась в указанные выше периоды работы на курсах повышения квалификации, с сохранением заработной платы, истицей в материалы дела представлены копии удостоверений, подтверждающих фактическое прохождение краткосрочных повышений квалификации в указанные периоды. Исключение из специального стажа спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав истицы, они подлежат включению в специальный стаж. С учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальный стаж Непомнящей Н.П. на день обращения к ответчику составляет 24 года 11 месяцев 23 дня. Согласно указанной ранее справке, данной БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 72 с углубленным изучением отдельных предметов», истица с 29 августа 1995 года и по настоящее время работает полный рабочий день в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 72 с углубленным изучением отдельных предметов». Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При указанных обстоятельствах имеются все основания для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости с 28 августа 2014 года. Суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 января 1997 года по 25 января 1997 года, с 17 марта 1997 года по 29 марта 1997 года, с 07 декабря 1998 года по 19 декабря 1998 года, с 11 декабря 2006 года по 22 декабря 2006 года, с 24 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 13 декабря 2007 года, с 01 декабря 2008 года по 12 декабря 2008 года, с 27 января 2014 года по 07 февраля 2014 года, обязать ответчика назначить истице пенсию досрочно по старости ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Максимовой Н.О. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 января 1997 года по 25 января 1997 года, с 17 марта 1997 года по 29 марта 1997 года, с 07 декабря 1998 года по 19 декабря 1998 года, с 11 декабря 2006 года по 22 декабря 2006 года, с 24 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 13 декабря 2007 года, с 01 декабря 2008 года по 12 декабря 2008 года, с 27 января 2014 года по 07 февраля 2014 года, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия. Судья Т.В. Попова