Решение от 29 сентября 2014 года

Дело № 2-2306/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
 
    при секретаре Каминской Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 29 сентября 2014 года дело по иску Лукьяненко В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов, перерасчете трудовой пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в подземный стаж периодов службы в рядах Советской Армии с 01.11.1976 по 27.10.1978, курсов с 01.03.1979 по 25.03.1979, с 11.06.1979 по 15.08.1979 и с 09.07.1981 по 12.01.1982, перерасчете трудовой пенсии с __.__.__ и взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17.12.2001. При назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж период службы в рядах Советской Армии с 01.11.1976 по 27.10.1978, а также период обучения на курсах повышения квалификации, с чем он не согласен и считает действия ответчика незаконными. На период прохождения им службы в рядах Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с льготными условиями труда, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. При поступлении на работу 26.01.1979 в качестве <....>, после службы в рядах вооруженных сил, был направлен 01.03.1979 на курсы при УКК по подготовке подземных горнорабочих с отрывом от производства, где обучался по 25.03.1979. С 11.06.1979 по 15.08.1979 направлялся на курсы при УКК ГРОЗ с отрывом от производства. С 06.07.1981 по 12.01.1982 он обучался на курсах при УКК МГВМ и подземных электрослесарей с отрывом от производства. УПФР в гор. Инте не включило вышеуказанные периоды в льготный стаж по Списку № 1, что повлекло снижение размера назначенной ему пенсии.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика – УПФР в г. Инте РК, в отзыве на исковое заявление указал, что с исковыми требованиями не согласен, считает их незаконными и необоснованными, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Определением Интинского городского суда от 29.09.2014 исковые требования Лукьяненко В.В. о перерасчете с __.__.__ трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией выделены в отдельное производство.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Лукьяненко В.В., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001) и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1. Согласно вышеуказанных норм права пенсия досрочно назначалась мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1), имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.
 
    Согласно справке Военного комиссариата гор. Инты истец служил в рядах Советской Армии по призыву с 01.11.1976 по 27.10.1978.
 
    Из копии трудовой книжки истца (л.д. 6-13) видно, что Лукьяненко В.В. в период с 01.11.1976 по 27.10.1978 проходил службу в рядах Советской Армии по призыву; 26.01.1979 принят <....>, 01.03.1979 направлен на курсы подземных горнорабочих с отрывом от производства сроком на один месяц, 26.03.1979 принят <....> после окончания курсов; 11.06.1979 направлен на курсы ГРОЗ с отрывом от производства на 2,5 месяца, 16.08.1979 принят <....> с полным подземным рабочим днем; 06.07.1981 направлен на курсы МГВМ и подземных электрослесарей с отрывом от производства на 6,5 месяца, 13.01.1982 принят <....>, 01.02.1982 уволен вследствие истечения срока трудового договора (л.д. 6-13).
 
    В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (пп. "к"); обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. "з").
 
    При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
 
    При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
 
    Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
 
    Постановлением Конституционного суда РФ №107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
 
    Истец после демобилизации из рядов Советской Армии работал <....> Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №1). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.
 
    Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорного периода службы истца в армии в специальный стаж <....> при условии работы в данной должности до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 01.11.1976 по 27.10.1978 в стаж истца на соответствующих видах работ.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное положение предусматривалось ст. 112 КЗоТ 1971 года.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Поскольку в период с 05.03.1979 по 25.03.1979 истец обучался на курсах повышения квалификации по профессии подземного горнорабочего, с 26.03.1979 был переведен <....>, с 11.06.1979 по 15.08.1979 обучался на курсах повышения квалификации по профессии ГРОЗ, с 16.08.1979 переведен <....>, с 09.07.1981 по 12.01.1982 обучался на курсах повышения квалификации МГВМ и подземного электрослесаря, с 13.01.1982 переведен <....>, работа в указанных профессиях давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству, то суд находит требования истца в части включения периодов обучения на курсах повышения квалификации с 05.03.1979 по 25.03.1979, с 11.06.1979 по 15.08.1979 и с 09.07.1981 по 12.01.1982 в стаж на соответствующих видах работ подлежащими удовлетворению. Истец в указанный период находился на курсах повышения квалификации, при этом за ним в указанный период сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии.
 
    Требования истца в части включения периода обучения на курсах повышения квалификации с 01.03.1979 по 04.03.1979 подлежат отклонению, поскольку ответчиком указанный период включен истцу в стаж на соответствующих видах работ.
 
    В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть на __.__.__ имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда <....>, то спорные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.
 
    Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Лукьяненко В.В., __.__.__ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ периоды службы в рядах Советской Армии по призыву с 01.11.1976 по 27.10.1978 и обучения на курсах повышения квалификации с 05.03.1979 по 25.03.1979, с 11.06.1979 по 15.08.1979 и с 09.07.1981 по 12.01.1982.
 
    Отказать Лукьяненко В.В. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периода обучения на курсах повышения квалификации с 01.03.1979 по 04.03.1979.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья
 
И.М.Румянцева
 
    <....>
 
    <....>
 
<....>