Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
29 сентября 2014 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А., рассмотрев материал по жалобе Дулина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 04 сентября 2014 года,
у с т а н о в и л :
В Сызранский районный суд Самарской области поступила жалоба главы администрации городского поселения Балашейка Дулина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 04.09.2014 года о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ, по которому ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В своей жалобе Дулин А.В. указал, что с постановлением мирового судьи не согласен, считает его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, так как суд не принял во внимание то обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении, составленного прокуратурой Сызранского района, он указал конкретные сроки обустройства пандуса к ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ пандус был оборудован. Акт об оборудовании пансуда и фотоматериалы были представлены на заседании суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом его действия нельзя квалифицировать как уклонение от исполнения требований прокуратуры. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 04 сентября 2014 года отменить.
В судебное заседание глава администрации городского поселения Балашейка Дулин А.В. не явился, просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Помощник Сызранской районной прокуратуры Пивоваров С.В. в судебном заседании с доводами жалобы главы администрации городского поселения Балашейка Дулина А.В. не согласился, просил оставить постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области от 04.09.2014 года в отношении Дулина А.В. без изменения, пояснив, что на момент проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в здании администрации городского поселения Балашейка у наружной лестницы отсутствовал пандус.
Заслушав помощника Сызранской районной прокуратуры Самарской области Пивоварова С.В., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба Дулина А.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении мировым судьей было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов выявлены нарушения федерального законодательства со стороны администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский. Проверкой с выездом на место ДД.ММ.ГГГГ установлено, что у помещения администрации городского поселения Балашейка имеется наружная лестница шириной 185 см, длиной 295 см, высостой 50 см, пандусы отсутствуют, в связи с чем, к объекту социальной инфраструктуры не обеспечен беспрепятственный доступ маломобильных групп населения. В связи с установленными фактами прокуратурой Сызранского района в отношении главы администрации городского поселения Балашейка Дулина А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 04.09.2014 года должностное лицо Дулин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Судья полагает, что мировой судья пришел к правильному выводу о доказанности вины должностного лица в уклонении от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, что подтверждается Уставом городского поселения Балашейка Сызранского района, регламентирующим полномочия главы администрации, а также объяснением правонарушителя Дулина А.В., который при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения; закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Доводы правонарушителя Дулина А.В. о том, что в протоколе об административном правонарушении, составленного прокуратурой Сызранского района, он указал конкретные сроки обустройства пандуса к ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ пандус был оборудован, не могут служить основанием для освобождения Дулина А.В. от административной ответственности и для отмены постановления по данному делу, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ в действиях Дулина А.В. на момент проверки имеется, и наказание ему назначено в соответствии с санкцией данной статьи в минимальном размере.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области от 04.09.2014 года о привлечении к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ должностного лица - главы администрации городского поселения Балашейка Дулина А.В., подлежит оставлению без изменения, а жалоба главы администрации городского поселения Балашейка Дулина А.В. без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 04 сентября 2014 года о привлечении должностного лица Дулина А.В. к административной ответственности по ст. 9.13 ч. КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Дулина О.В.- без удовлетворения.
Судья
