Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело №2-2534/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата обезличена) (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:
председательствующего судьи - Кондратьева И.Ю., с участием истца Давыдова Г.М., представителя ГУ УПФР по (адрес обезличен) - Барановой С.А., при секретаре Шерстневой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова Г. М. к ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) о признании права на досрочную пенсию, обязании назначить пенсию, включив периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и выплатить образовавшуюся задолженность,
УСТАНОВИЛ:
Истец Давыдов Г.М. обратился в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по (адрес обезличен), в котором просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить ему пенсию с (дата обезличена), включив в спецстаж периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года. В обоснование заявленных требований указал, что он приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». (дата обезличена) он обратился в ГУ УПФ по (адрес обезличен) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но получил отказ. Решением комиссии ответчика вышеуказанные периоды не включены в его спецстаж. Указанные действия комиссии ответчика Давыдов Г.М. находит незаконными и нарушающими его права, в связи с чем обратился в суд.
В судебном заседании истец Давыдов Г.М. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен), действующий на основании доверенности, исковые требования Давыдова Г.М. не признала в виду отсутствия требуемого специального стажа.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования Давыдова Г.М. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Принимая решение об отказе Давыдову Г.М. в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) не зачло в спецстаж истца периоды его работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности мастера в СМУ-1 трест (номер обезличен) «Нефтезаводстрой», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности в СМУ-2 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности мастера в ПМК 385 треста №5, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности мастера в Кстовском СМУ СДСК, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения работы в качестве мастера на строительстве зданий и сооружений в условиях, предусмотренных Списка №2, утвержденного постановлением ФИО1 от (дата обезличена) год №1173.
В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от (дата обезличена) N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 10. При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от (дата обезличена) N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 2 (1956 г.) разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых..." были предусмотрены должности мастера (десятника) и прораба.
Списком N 2 (1991 г.) разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ.
Таким образом, основанием для досрочного пенсионного обеспечения мастеров являлась их занятость в определенной области строительства зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых (Списком N 2 1956 г.) и строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов (Список N 2 1991 г.)
В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до (дата обезличена) могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования (Постановление от (дата обезличена) N 2-П).
Согласно записям в трудовой книжке Давыдов Г.М. в указанные периоды работал мастером в СМУ-1 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой», в СМУ-2 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой», в ПМК 385 треста №5, в Кстовском СМУ СДСК (л.д.9-10).
В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя ФИО4 от (дата обезличена) N 131, определено, что к строительной организации относятся в частности строительно-монтажные тресты, передвижные механизированные колонны, ремонтно-строительные организации, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.
Таким образом, то, что истец в вышеуказанные периоды работал в СМУ (строительно-монтажном тресте), уже указывает на его работу в строительстве зданий и сооружений.
Согласно архивной справке (номер обезличен) от (дата обезличена) года, выданной МКУ «Архив Кстовского муниципального района», Давыдов Г.М. принят на работу переводом из СМУ-1 треста (номер обезличен) в СМУ-2 с (дата обезличена) года, с (дата обезличена) переведен из СМУ-2 в ПМК-385, как линейный инженерно-технический работник на строительство объекта «КС-25» Починковская.
Согласно пояснениям истца: КС - это компрессорная станция, т.е. промышленное сооружение (л.д.30).
Кроме того, Давыдовым Г.М. представлена газетная вырезка, из которой видно, что СМУ СДСК занималась строительством жилых домов (л.д.45).
Из анализа нормативных актов, а в частности Постановления Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, Постановления ФИО1 от (дата обезличена) N 1173, Постановления Министерства труда Российской Федерации от (дата обезличена) N 29, а также разъяснение Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата обезличена) следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО1 от (дата обезличена) N 1173 или Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до (дата обезличена) рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до 01.01.1992, в связи с чем периоды работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) подлежат включению в его специальный трудовой стаж без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в течении полной рабочей недели.
Принимая решение об отказе Давыдову Г.М. в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) не зачло в спецстаж истца периоды его работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности плотника в СМУ-1 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности ст.прораба ПМК 385 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой», ссылаясь на то, что наименования должностей не предусмотрено Списком.
Согласно записям в трудовой книжке Давыдов Г.М. (дата обезличена) переведен плотником 4 разряда в связи с сокращением численности мастеров, (дата обезличена) переведен на должность мастера, (дата обезличена) переведен ст. прорабом, (дата обезличена) уволен переводом в СМУ СДСК (л.д. 9-10).
Должность «плотник» Списками не предусмотрена. А сведений о том, что Давыдов Г.М. в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности старшего прораба ПМК 385 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой» работал в строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, как это предусмотрено Списками N 2 1956 г., а также в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных Списком (номер обезличен) года, материалы дела не содержат и истцом не представлено.
С учетом изложенного суд не находит оснований для включения в спецстаж Давыдова Г.М. периодов с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности плотника в СМУ-1 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности ст.прораба ПМК 385 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой».
У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, совокупность которых подтверждает работу истца в особых условиях труда в условиях Списка (номер обезличен) продолжительностью более 07 лет 6 месяцев (03 года 04 месяца 27 дней + 01 месяц 25 дней + 04 месяца 07 дней + 01 год 08 месяцев 02 дня + 02 года 10 месяцев 09 дней).
Материалами дела установлено, что Давыдов Г.М. достиг возраста 57 лет (дата обезличена), страховой стаж истца составляет 28 лет 06 месяцев 27 дней, что удовлетворяет требованиям ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С заявлением о назначении пенсии истец обратился (дата обезличена) года.
В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым, признать за Давыдовым Г.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен) со дня возникновения права на указанную пенсию - с (дата обезличена) года.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Давыдова Г. М., удовлетворить частично.
Признать за Давыдовым Г. М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен) с (дата обезличена) года.
Обязать ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) назначить с (дата обезличена) Давыдову Г. М. досрочную трудовую пенсию, включив в спецстаж периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, и произвести выплату пенсии. В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.
Судья
Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.
