Дата принятия: 29 сентября 2014г.
ДЕЛО №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Каменск-Шахтинский
Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Дьяковой И.Г.,
с участием представителя истца адвоката Матякубовой Ю.Х.,
представителя ответчика Короченцева И.Ю.,
при секретаре Устиновой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сучилина Е.В. к ГУ УПФР в Каменском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Сучилина Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Каменском районе (далее – ГУ УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что она имеет необходимый стаж лечебной деятельности для получения пенсии за выслугу лет, однако в назначении пенсии ей было отказано. При этом ответчик не включил в стаж лечебной деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медсестры терапевтического отделения, ссылаясь на то, что в указанный период учреждение, в котором она работала, именовалось <данные изъяты>», а Списком учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, такое наименование медицинского учреждения, как «предприятие», не предусмотрено. Сучилина Е.В. просит включить данный период работы в стаж её лечебной деятельности и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика с иском не согласился, ссылаясь на то, что в Списке № 781 от 29.10.2002г (медики) отсутствует учреждение, в котором работала Сучилина Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные документы, суд находит иск Сучилиной Е.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии. Списки соответствующих работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В данный список входит должность, на которой работала Сучилина Е.В. в спорный период – палатная медицинская сестра. В разделе «Наименование учреждений» такое медицинское учреждение как «предприятие» отсутствует, но предусмотрены «Больницы всех наименований» и «Амбулатории».
Из представленных суду документов усматривается, что Сучилина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работала и работает в одном и том же учреждении – <данные изъяты> больнице <адрес>, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именовалась – <адрес> больница, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес> больница, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> предприятие <адрес> «<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ «ЦРБ <адрес>» и со ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> <адрес> «<адрес> больница». Об этом же свидетельствует и справка, выданная ей работодателем (л.д.№). Из сопоставления представленных суду Уставов «<данные изъяты> предприятия <адрес> «<данные изъяты>»» и <данные изъяты> «<адрес> больница <адрес>» усматривается, что они имеют одинаковые цели и виды деятельности, имеют один и тот же юридический адрес, одну и ту же структуру и район обслуживания. Сучилина Е.В., работая в должности медицинской сестры и в «предприятии», и в «учреждении» выполняла одни и те же функции, направленные на осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Вины Сучилиной Е.В. в том, что больница была зарегистрирована «не под тем наименованием», не имеется, и данное обстоятельство не должно ущемлять прав и законных интересов истицы, которая в силу ст.ст.39, 55 Конституции РФ имеет право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками «учреждений». Иное означало бы нарушение конституционных принципов и норм федерального законодательства. Суд считает необходимым отметить, что характер выполняемой Сучилиной Е.В. работы не изменился от перемены «вывески». Период работы до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ включен в льготный стаж Сучилиной Е.В. безоговорочно. В её обязанности не входит следить за правильностью указания наименований учреждений, в которых она работает.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
На основании изложенного, суд считает, что период работы Сучилиной Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж.
При условии включения спорного периода в специальный стаж, стаж Сучилиной Е.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, составляет более 25 лет и дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения.
Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Сучилина Е.В. удовлетворить.
Признать незаконным отказ ГУ УПФР в Каменском районе в назначении Сучилина Е.В. досрочной трудовой пенсии по старости.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы Сучилина Е.В. палатной медицинской сестрой терапевтического отделения <данные изъяты> предприятия <адрес> «<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФР по Каменскому району назначить Сучилина Е.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С У Д Ь Я :_____________________
Полный текст решения
изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
