Дата принятия: 29 октября 2014г.
Дело № 2-5615/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 октября 2014 года г. Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Рязановой О.А., при секретаре Ташмагамбетовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколов РА к Главному управлению МЧС России по Омской области, Федеральному государственному казенному учреждению «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области» о взыскании денежной компенсации предметов форменного обмундирования,
Установил:
Соколов РА обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указывает, что в период с 11 сентября 2006 года по 16 июня 2014 года работал в МЧС России по Омской области в должности пожарного. При увольнении ему полагалась денежная компенсация вместо положенных, но не выданных предметов форменного обмундирования в размере 36 067 рублей 37 копеек. До настоящего времени денежная компенсация в указанном размере не выплачена, которую просит взыскать с ответчика.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области».
В судебном заседании истец Соколов РА уточнил исковые требования, просил взыскать с ГУ МЧС РФ по Омской области, ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области» денежную компенсацию не выданных в период службы предметов форменного обмундирования в размере 36 067 рублей 37 копеек.
Представитель ответчиков ГУ МЧС РФ по Омской области и ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области» по доверенности КТВ исковые требования Соколов РА не признала, просила в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из записей трудовой книжки Соколов РА, с 20 октября 2003 года по 1 июня 2004 года, с 11 сентября 2006 года по 16 июня 2014 года истец состоял в должности пожарного государственной противопожарной службы Омской области (л.д. 4).
Приказом заместителя начальника ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области» от 16.06.2014 № 78-НС истец уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по п. «а» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по собственному желанию).
Как следует из пояснений истца и не оспорено стороной ответчиков, в период прохождения службы с 2007 года Соколов РА не выдавалось форменное обмундирование и не выплачивалась денежная компенсация за форменное обмундирование.
При увольнении Соколов РА в выплате денежной компенсации было отказано (л.д. 8).
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2008 года № 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" определено, что отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация. Выплата такой денежной компенсации отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы МЧС, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ по представлению МВД. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Из представленных документов следует, что с 11.09.2006 Соколов РА служил в государственной противопожарной службе МЧС России, в ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области».
Таким образом, с 11 сентября 2006 года работодателем истца являлось ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области».
Согласно справкам №№ 81 и 82 от 19 июня 2014 года, размер выплаты денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования (до 2007 года и с 2007 года) составляет 36 067 рублей 37 копеек (л.д. 6,7).
Расчет денежной компенсации за невыданное форменное обмундирование подготовлен в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 285 –Р «О стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы», правильность расчета стороной ответчиков не оспорена, в связи с чем суд принимает его как достоверный.
Как следует из материалов дела, истец состоял в трудовых отношениях в ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области».
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работникам требования о расчете.
В судебном заседании установлено, что в день увольнения расчет в полном объеме с Соколов РА работодателем не выполнен, что подтверждается содержанием приказа об увольнении от 16.06.2014 № 78-НС.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования Соколов РА обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно разделу 1 Устава ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области», учреждение является некоммерческой организацией в форме федерального казенного учреждения. Учреждение находится в ведении МЧС России (п. 1.4 Устава).
Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Полномочия учредителя осуществляет МЧС России через Главное управление МЧС России по Омской области (п.п.1.2, 1.3 Устава).
В силу ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).
Согласно ст. 123.22 ГК РФ, государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.
Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.
Государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества.
Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Таким образом, в силу закона ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области» отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, соответственно, обязанность по выплате Соколов РА денежной компенсации за невыданное форменное обмундирование необходимо возложить на Учреждение.
Субсидиарную ответственность по обязательствам ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области», при недостаточности денежных средств, несет собственник его имущества.
Согласно п. 1.3 Уставу ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области», полномочия собственника федерального имущества осуществляют МЧС России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Соколов РА к Главному управлению МЧС России по Омской области, Федеральному государственному казенному учреждению «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области» о взыскании денежной компенсации предметов форменного обмундирования удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области» в пользу Соколов РА невыплаченную денежную компенсацию за не выданные предметы форменного обмундирования в размере 36 067 рублей 37 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи в Центральный районный суд города Омска апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Рязанова
