Дата принятия: 29 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-354/2014
Дело №5-354/2014-270
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
городской округ Рошаль Московская область 29 октября 2014 Мировой судья судебного участка № 270 Шатурского судебного района Московской области Зайцев А.М.,рассмотрев поступившие от государственного инспектора по использованию и охране земель по Мосальскому и Барятинскому районам Мосальского отдела Управления Росреестра по Калужской области протокол и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)в отношении<ФИО1>, <ДАТА2> проживающей по адресу<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в органом Росреестра по Калужской области было обнаружено, что Коргапольцева М.В., находясь в гор. <АДРЕС> области, в установленный срок до <ДАТА5>, не выполнила законное предписание от <ДАТА6> органа, осуществляющего государственный земельный контроль, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Коргапольцевой М.В. было назначено на 29 октября 2014 года 12 часов 15 минут, о чем она надлежаще извещена, однако в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие или отложении рассмотрения дела не просила, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело рассматривалось в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Исследовав и оценив все представленные материалы и доказательства в совокупности, прихожу к выводу в виновности Коргапольцевой М.В<ФИО2>, что основано на следующем:
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства.
Как установлено мировым судьей и подтверждено материалами дела, Коргапольцева М.В. является собственником земельного участка общей площадью 40806 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения и расположенного в дер. <АДРЕС> области (свидетельство о государственной регистрации права <НОМЕР>, выданное <ДАТА8> УФРС по Калужской области, рег. Запись 40-40-02/004/2009-173).
В соответствии с частью 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В ходе проверки, проведенной <ДАТА6> должностным лицом Росреестра по Калужской области, осуществляющим государственный земельный контроль, было установлено, что Коргапольцева М.В. не использует указанный участок земли по его назначению.
Своим предписанием от <ДАТА9> Орган Росреестра указал Коргапольцевой М.В. на необходимость в срок не позднее <ДАТА5> устранить обнаруженные нарушения.
Законность предписания, полномочия выдавшего его органа и наличие надлежащего субъекта административной ответственности не вызывают у мирового судьи сомнений, поскольку предписание основано на указанных нормативных положениях, а также на положениях статьи 71 ЗК РФ и подпункта «в» пункта 9 Положения о государственном земельном контроле (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>), в установленном порядке это предписание не оспорено, имеет для лица, которому оно адресовано, силу индивидуального нормативного акта.
Как это следует из акта проверки и протокола об административном правонарушении, предписание в установленный срок не было выполнено.
Все исследованные доказательства добыты административным органом с соблюдением процессуальных норм и правил, относятся к предмету и основанию административного правонарушения, достаточны для вывода в виновности нарушителя, процедура и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При назначении административного наказания Коргапольцевой М.В. судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9-29.11 и на основании части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании этой статьи подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.
Взысканный административный штраф подлежит зачислению на р/счет № 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области гор. Калуга, получатель УФК по Калужской области (Управление Росреестра по Калужской области), ИНН/КПП 4027066800/40270100ё1, БИК 042908001, ОКТМО 29604452, КБК 32111625060016000140.
Постановление может быть обжаловано в Шатурском городском суде в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья А.М. Зайцев
