Дата принятия: 29 мая 2014г.
Дело № 2-2328/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2014 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Свинцовой С.С.,
при секретаре Гайворонской Ю.А.,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» по доверенности Московского М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2328/2014 по иску Гафоновой М.А. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» о признании права на меру социальной поддержки, об обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату,
установил:
Гафонова М.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» (далее – ГУ ТО УСЗН г. Тулы) о признании права на меру социальной поддержки, об обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату.
В обоснование заявленных требований истец указала на то, что является ветераном труда с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Законом Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» имеет право на получение мер социальной поддержки.
Однако в предоставлении этих мер органами социальной защиты, куда она обращалась ДД.ММ.ГГГГ года, ей было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебное заседание истец Гафонова М.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» по доверенности Московский М.В. в судебном заседании исковые требования истца не признал, просил в их удовлетворении отказать, мотивируя это тем, что истец не достигла возраста, дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть 55 лет, в связи с чем правовых оснований для предоставления ей указанных мер социальной поддержки не имеется.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Как следует из искового заявления, Гафоновой М.А. предъявляются требования об обязании назначить ей меру социальной поддержки, предусмотренную Законом Тульской области № – № от ДД.ММ.ГГГГ, в виде ежемесячной денежной выплаты.
В соответствии с п. п. «ж» ч. 1 ст. 72, 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
Согласно ст. 10, 13, 22 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № - № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № – №) социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществлением системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно – ортопедическое обслуживание.
Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во исполнение названной нормы закона ДД.ММ.ГГГГ принят Закон Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» № №, статьей 1 которого определены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе, и ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Действие <адрес> № № распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Право на меры социальной поддержки ветеранам труда предоставлено п. 2 ст. 1 Закона Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
Согласно ст. 7 того же закона Тульской области ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на ежемесячную денежную выплату.
Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ № №.
ФИО2 является ветераном труда на основании удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы», и имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных ст. 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах».
Из возражений представителя ответчика следует, что Гафонова М.А. не имеет права на предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки, поскольку не достигла 55 лет, то есть возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С данными доводами суд согласиться не может, поскольку ст. 7 Закона Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>» не предусматривает такого ограничения в предоставлении меры социальной поддержки в виде получения ежемесячной денежной выплаты как достижение пенсионного возраста.
Исходя из установленных обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования Гафоновой М.В. подлежащими удовлетворению и признает за ней право на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 7 Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Обязанность по предоставлению указанной меры социальной поддержки следует возложить на Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Тулы».
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гафоновой М.А. удовлетворить.
Признать право Гафоновой М.А. как ветерана труда на предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» назначить Гафоновой М.А. как ветерану труда ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья:
