Дата принятия: 29 мая 2014г.
Дело № 2-349 2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Калязинский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,
при секретаре Смирновой Н.Н.,
с участием истца Романова А.И.,
29 мая 2014 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калязине гражданское дело по иску Романова Анатолия Ивановича к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
У с т а н о в и л:
Романов А.И. обратился в суд Калязинского района с иском к администрации <адрес>, третьему лицу, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации <адрес> сельского поселения о признании права собственности на земельный участок. Свои исковые требования мотивирует тем, что постоянно зарегистрирован и проживает с "__"__ __ г. по адресу: <адрес>. В <адрес> на праве совместной собственности ему принадлежит жилой дом № ___, на праве частной собственности принадлежит земельный участок общей площадью ....... кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. По постановлению заседания правления <адрес> райпо от "__"__ __ г., в связи с ликвидацией <адрес> кооппредприятия, учитывая многолетний добросовестный труд в системе потребительской кооперации бывшее здание конторы предоставлено шофёру Романову А.И. взамен жилого дома, в котором он проживал, поскольку дом требовал капитального ремонта, кроме того, он имел на иждивении двоих несовершеннолетних разнополых детей. Однако, как следует из договора мены строений от "__"__ __ г. <адрес> Райпо произвело обмен здания бывшей конторы <адрес> кооппредприятия, состоящее из щитового здания общей площадью ....... кв.м., находящееся в <адрес>, на жилой дом, состоящий из бревенчатого жилого дома общей площадью ....... кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1. Земельный участок площадью ....... кв.м. был предоставлен в собственность Романову А.И., проживающему по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от "__"__ __ г. № ___. Постановлением главы администрации <адрес> сельского округа от "__"__ __ г. № ___ у него был изъят земельный участок при старом домовладении и передан участок при новом домовладении площадью ....... кв.м., прилегающий к дому. Указывает, что он имеет свидетельство о праве собственности на землю и постановление о выделении ему здания бывшей конторы <адрес> кооппредприятия, но свидетельство на землю было выдано с указанием старого адреса, а земля находится по новому адресу, кроме того, в свидетельстве на землю имеются исправления. Считает, что являясь фактическим владельцем и пользователем жилого дома и земельного участка в <адрес>, а именно обрабатывает земельный участок площадью ....... кв.м. с момента получения его в собственность, выращивает на нём овощи и фрукты, вносит удобрения, но не может в полном объёме осуществлять свои права собственника, не может распоряжаться своим недвижимым имуществом и зарегистрировать право собственности на него. Поэтому просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Романов А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела был извещён надлежащим образом, причина не явки суду не известна, возражений относительно исковых требований суду не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации <адрес> сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела был извещён надлежащим образом, причина не явки суду не известна. В адрес суда поступило заявление от главы администрации <адрес> сельского поселения Назарова А.А. о рассмотрении гражданского дела без присутствия представителя администрации Нерльского сельского поселения, претензий по заявленным требованиям не имеет.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что Романов А.И. жил в доме № ___ по <адрес>, и ему был выдан в пользование земельный участок. Затем для проживания ему был предложен другой дом, в который он переехал, а участком продолжал пользоваться тем же, как и раньше.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он приехал в <адрес> 21 год назад. На тот момент, когда он приехал, Романов А.И. уже проживал в новом доме. Также пояснил, что ФИО12 с женой на протяжении всего этого времени обрабатывает земельный участок, сажает картофель.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.
Согласно постановлению заседания правления <адрес> райпо от "__"__ __ г., в связи с ликвидацией <адрес> Кооппредприятия, учитывая многолетний добросовестный труд в системе потребительской кооперации (стаж работы 25 лет, с "__"__ __ г.) предоставить бывшее здание конторы под жильё шофёру Романову А.И., взамен жилого дома, в котором он проживает в настоящее время. Романов А.И. в настоящее время проживает в доме, требующем капитальный ремонт, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних разнополых детей.
Как следует из договора меры строений от "__"__ __ г. <адрес> Райпо в лице ФИО7 и ФИО1, проживающая в <адрес>, заключили настоящий договор о нижеследующем: <адрес> райпо меняет здание бывшей конторы <адрес> кооппредприятия, находящееся в <адрес>, на жилой дом в <адрес>, принадлежащий ФИО1.
Данный договор подписан от имени ФИО7 и от имени ФИО1
Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от "__"__ __ г. № ___, Романову А.И., проживающему в <адрес>, на основании решения администрации <адрес> сельского совета от "__"__ __ г., предоставлен в собственность для ведения подсобного хозяйства земельный участок ....... га. В свидетельстве дописано, что на основании постановления № ___ от "__"__ __ г. предоставлен земельный участок + ....... га. Внесённые в данное свидетельство дополнения и исправления надлежащим образом не заверены.
Согласно сообщению МКУ «Архив <адрес> района» от "__"__ __ г. № ___, в постановлениях главы администрации <адрес> сельского Совета за "__"__ __ г. постановление от "__"__ __ г. о выделении Романову Анатолию Ивановичу земельного участка в <адрес>, не обнаружено.
Как следует из постановления главы администрации <адрес> сельского округа от "__"__ __ г. № ___, в связи с произведённым обменом жилья Романова Анатолия Ивановича, прож. <адрес> РАЙПО произвести обмен участков: изъять у Романова А.И. земельный участок при старом домовладении размером ....... га и передать его в пользование <адрес> РАЙПО; передать в пользование ФИО8 земельный участок при новом домовладении (контора РАЙПО) земельный участок, размером ....... га, прилегающий к дому.
Таким образом, после обмена жилья и изъятия земельного участка, принадлежащего Романову А.И. на праве собственности, другой земельный участок площадью ....... был предоставлен истцу только в пользование.
Согласно архивной справке МКУ «Архив <адрес> района от "__"__ __ г. № ___, в документах Архивного фонда администрации <адрес> сельского округа в похозяйственных книгах <адрес> за "__"__ __ г. значится : по адресу хозяйства <адрес> Романов А.И. - глава хозяйства, ФИО1 – жена, ФИО9 – сын, ФИО10 – племянница. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства с "__"__ __ г. – ....... га.
Копия кадастрового паспорта на жилой дом № ___ по <адрес> от "__"__ __ г. подтверждают учёт недвижимого имущества.
Однако, как следует из кадастровой выписки о земельном участке от "__"__ __ г., на кадастровый учёт поставлен земельный участок площадью ....... кв.м. по адресу: <адрес> ему присвоен кадастровый № ___.
Таким образом, земельного участка площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, как объекта права не существует. Поскольку как уже было сказано выше на кадастровый учёт поставлен земельный участок площадью ....... кв. метров.
Постановлением администрации <адрес> сельского поселения <адрес> от "__"__ __ г. № ___ изменён вид разрешённого использования земельного участка, принадлежащего на праве собственности Романову Анатолию Ивановичу, общей площадью ....... кв.м., кадастровый № ___, расположенного в <адрес> с вида «для ведения подсобного хозяйства» на вид «для ведения личного подсобного хозяйства».
Истцом Романовым А.И. в судебном заседании каких-либо правоустанавливающих документов на вновь предоставленный в пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не представлено.
Согласно п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
Однако, одним из условий применения приобретательной давности является владение имуществом как своим собственным. При этом, имущество, оказавшееся во владении гражданина или юридического лица, должно быть объективно чужим для них.
Впервые право собственности на землю было предусмотрено Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года N 374-1, следовательно, именно с 23 ноября 1990 года возникает возможность владения земельным участком «как своим собственным».
Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления (п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
При наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком как своим собственным, в связи с чем, пользование земельным участком нельзя признать и добросовестным, в то время, как признак добросовестности является обязательным условием применения приобретательной давности.
Таким образом, сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности.
Кроме того, земельный участок площадью 1400 кв. метров, на который истец просит признать право собственности, не установлен на местности в соответствии с действующим законодательством, не прошёл кадастровый учёт и как объект недвижимости не сформирован. По этой причине не может считаться объектом права.
На основании изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Романова А.И.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Романову Анатолию Ивановичу к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья Н.Н.Трепалина
