Решение от 29 мая 2014 года

Дело №2-1648/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 мая 2014 года                                    город Мурманск
 
    Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего судьи                            Кузнецовой Т.С.,
 
    при секретаре                                    Ерченко И.С.,
 
    с участием представителя истца                            Бородкиной К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах Сунгатуллина Р.К., к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация города Мурманска, действуя в интересах Сунгатуллина Р.К., обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» (далее – ЗАО «Севжилсервис») о защите прав потребителя.
 
    Определением суда от 15.05.2014 произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – закрытого акционерного общества «Севжилсервис» на надлежащего – общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис».
 
    В обоснование заявленных требований в иске указано, и данные доводы привела в судебных заседаниях 15, 27 и 29.05.2014 представитель истца Бородкина К.А., что Сунгатуллин Р.К., проживающий по адресу: г. Мурманск, пр. ***, д.***, кв. ***, обратился в администрацию г. Мурманска с жалобой на действия (бездействие) управляющей организации, выразившиеся в непринятии мер по надлежащему содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, в связи с чем подъезд №*** дома *** по пр. *** находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии.
 
    По данному обращению ММБУ «Новые формы управления» по поручению администрации города проведена проверка, в ходе которой нахождение вышеуказанного подъезда в неудовлетворительном техническом состоянии нашло свое подтверждение.
 
    Так, установлено следующее:
 
    Стеновые панели (с клеевой, масляной окраской) имеют загрязнение и потемнение окрасочного слоя стен с первого по девятый этажи, в тамбуре; следы залития по клеевой окраске стен, потолка в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** на девятом этаже в районе люка выхода на кровлю; наблюдаются вертикальные волосяные трещины в местах сопряжения панелей по отделочному слою с первого по девятый этажи; отдельными местами шелушение и отслоение окрасочного слоя с первого по девятый этажи, в тамбуре; наличие надписей с первого по девятый этажи.
 
    Потолки, нижние поверхности лестничных маршей (с клеевой окраской) имеют загрязнение, потемнение окрасочного слоя потолков с первого по девятый этажи, тамбура, нижних поверхностей лестничных маршей с первого по девятый этажи; следы сгоревших спичек отдельными местами с первого по девятый этажи; местами шелушение, отслоение окрасочного слоя с первого по девятый этажи, в тамбуре.
 
    3. Торцы лестничных маршей (с масляной окраской) имеют загрязнение, потемнение окрасочного слоя торцов лестничных маршей с первого по девятый этажи; отслоение окрасочного слоя отдельными местами с первого по девятый этажи.
 
    Полы имеют нарушение окрасочного слоя поверхностей пола, плинтусов.
 
    Оконные блоки (двойные, деревянные, окрашенные масляной краской) имеют загрязнение оконных блоков, оконных заполнений (стекло) с первого по девятый этажи; отслоение и шелушение окрасочного слоя оконных блоков с первого по девятый этажи; отдельными местами отсутствуют ручки и шпингалеты на оконных рамах с первого по девятый этажи; отсутствует внутренняя оконная рама на межэтажных площадках с первого по девятый этажи.
 
    Требуется ремонт дверного блока входа в тамбур (деревянного, с окрашенными масляной краской дверной коробкой и дверным полотном) – отсутствует пружина, имеется загрязнение, местами отслоение окрасочного слоя, дверное полотно загрязнено, требуется окраска; двери входа в подвал (металлической) – местами коррозирована, требуется окраска.
 
    Требуется ремонт металлических поверхностей: трубопроводы отопления и газоснабжения (стальные, окрашены масляной краской) имеют загрязнение и потемнение окрасочного слоя, местами шелушение; ограждение лестничных маршей (окрашено масляной краской) имеет загрязнение и потемнение окрасочного слоя, местами шелушение; мусороприемные клапаны (окрашены масляной краской) имеют загрязнение и потемнение окрасочного слоя, местами шелушение, отсутствует хомут на стволе мусоропровода 8-го этажа.
 
    Требуется ремонт деревянных поверхностей: покрытие металлических ограждений лестничных маршей (деревянное, окрашено масляной краской) имеет загрязнение, истертость, окрасочного слоя, сколы и трещины.
 
    По электропроводке и электрооборудованию: требуется ревизия и упорядочивание электропроводки с первого по девятый этажи; отсутствуют рассеиватели светильников на этажах с первого по девятый; отсутствует освещение на лестничных площадках в районе мусоропроводов на этажах с первого по девятый.
 
    По результатам проверки составлен акт №*** от 21.04.2014, в котором отражены указанные нарушения.
 
    Управляющей организацией в многоквартирном доме №*** по пр. *** в г.Мурманске на момент проведения проверки являлось ЗАО «Севжилсервис» на основании договора управления. На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 28.03.2014 по результатам заочного голосования договор управления с ЗАО «Севжилсервис» расторгнут, в качестве управляющей организации избрано ООО «Севжилсервис», с которым заключен договор управления указанным многоквартирным домом.
 
    19.05.2014 комиссией ММБУ «Новые формы управления» проведено повторное обследование общего имущества многоквартирного дома №*** по пр. *** с целью установить, предприняты ли вновь избранной управляющей организацией меры к устранению ранее выявленных нарушений, надлежащему исполнению принятых на себя по договору обязательств. В ходе проверки установлено, что имевшиеся недостатки не устранены. По результатам проверки составлен акт №*** от 19.05.2014.
 
    Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе права Сунгатуллина Р.К.
 
    Поскольку в добровольном порядке управляющая организация не исполняет своих обязательств по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, уточнив в судебном заседании 27.05.2014 исковые требования с учетом акта №*** от 19.05.2014, представитель истца просила обязать ООО «Севжилсервис» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда 4 в доме *** по пр. *** в г.Мурманске, а именно: выполнить улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с первого по девятый этажи; улучшенную масляную окраску стен тамбура, стен лестничной клетки, оконных блоков и откосов, дверных блоков и откосов, почтовых ящиков, мусороприемных клапанов, лестничных ограждений и поручней, торцов лестничных маршей и площадок, плинтусов, конвекторов, трубопроводов с первого по девятый этажи; выполнить ревизию и упорядочивание электропроводки с первого по девятый этажи; установить рассеиватели на светильниках с первого по девятый этажи; восстановить освещение на лестничных площадках в районе мусоропровода с первого по девятый этажи; установить отсутствующие ручки и шпингалеты на оконных рамах с первого по девятый этажи; установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с первого по девятый этажи; выполнить ремонт тамбурной двери и установить пружину; устранить зазор между стволом и ковшом мусоропровода на межэтажной площадке седьмого и восьмого этажей (установить хомут). Не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.
 
    Истец Сунгатуллин Р.К., его представитель Сунгатуллин К.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Сунгатуллин К.Г. представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании 27.05.2014 представитель истца Сунгатуллин К.Г. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик ООО «Севжилсервис» представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, мнение по иску, в том числе с учетом его уточнения, не представил, об уважительности причин неявки представителя не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Принимая во внимание положения части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.
 
    Статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) входит в структуру органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
 
    Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Сунгатуллина Р.К., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
 
    Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).
 
    Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 ст.39 ЖК РФ). Кроме того, пункт 1 части 2 ст.154 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В силу положений статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в числе прочего, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, другие вопросы, отнесенные данным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
 
    Согласно положениям ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
 
    1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
 
    3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
 
    4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
 
    5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
 
    1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
 
    2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
 
    3) управление управляющей организацией.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
 
    Как следует из статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
 
    По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
 
    1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
 
    2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
 
    3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
 
    4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
 
    Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 данных Правил).
 
    В соответствии с пп.«а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
 
    Судом установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №*** по пр. *** в г. Мурманске, проведенного 28.03.2014 в форме заочного голосования, и заключенного во исполнение данного решения договора управления многоквартирным домом управление указанным жилым домом осуществляет ООО «Севжилсервис». Срок действия договора составляет, как следует из п.9.1 договора, 5 лет.
 
    Исходя из условий данного договора управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязалась осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.2.1 договора).
 
    Целью договора определено обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся его помещениями в многоквартирном доме лицам (п.2.3 договора).
 
    При этом управляющая организация обязалась управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями договора и действующим законодательством; самостоятельно или с привлечением иных лиц предоставлять коммунальные услуги путем заключения соответствующих договоров и соглашений в соответствии с полномочиями по данному договору; выполнять работы и предоставлять услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством; осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб от собственника и лиц, пользующихся его помещениями в многоквартирном доме, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки; осуществлять иные действия, предусмотренные договором.
 
    Данным обязанностям управляющей организации корреспондирует, как следует из положений договора, право собственника осуществлять контроль за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору (п.3.4.1 договора).
 
    Кроме того, разделом 5 договора предусмотрено, что управляющая организация несет ответственность в случаях нарушения своих обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и данным договором.
 
    Исходя из изложенного, учитывая, что между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяет действие Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Как следует из преамбулы указанного Закона, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие, в том числе, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    При этом потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
 
    В силу положений статьи 4 указанного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Из материалов дела следует, что Сунгатуллин Р.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Мурманск, пр. ***, д. ***, кв. *** на основании договора купли-продажи от 14.07.1997, зарегистрированного в установленном порядке.
 
    09.04.2014 Сунгатуллин Р.К. обратился в администрацию г. Мурманска с заявлением от 08.04.2014, в котором указал на ненадлежащее исполнение управляющей организацией своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом, в котором он проживает, и просьбой принять меры к возложению на данную организацию обязанности по проведению текущего ремонта подъезда №4 указанного дома.
 
    В связи с данным обращением Сунгатуллина Р.К. сотрудниками ММБУ «Новые формы управления» по поручению администрации г.Мурманска, Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска проведено обследование общего имущества многоквартирного дома №*** по пр. *** на предмет неудовлетворительного технического состояния подъезда №4, в ходе которого установлено, что указанный подъезд находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленном в материалы дела акте №*** от 21.04.2014.
 
    Кроме того, комиссией ММБУ «Новые формы управления» проведено повторное обследование общего имущества многоквартирного дома №*** по пр. *** в г.Мурманске, а именно подъезда №4 в указанном доме, с целью установить, предприняты ли управляющей организацией меры к устранению ранее выявленных нарушений и исполнению принятых на себя по договору управления многоквартирным домом обязанностей. В ходе проверки установлено, что имевшиеся недостатки не устранены.
 
    Так, стеновые панели (с клеевой, масляной окраской) имеют загрязнение и потемнение окрасочного слоя стен с первого по девятый этажи, в тамбуре; следы залития по клеевой окраске стен, потолка в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** на девятом этаже в районе люка выхода на кровлю; наблюдаются вертикальные волосяные трещины в местах сопряжения панелей по отделочному слою с первого по девятый этажи; отдельными местами шелушение и отслоение окрасочного слоя с первого по девятый этажи, в тамбуре; наличие надписей с первого по девятый этажи;
 
    потолки, нижние поверхности лестничных маршей (с клеевой окраской) имеют загрязнение, потемнение окрасочного слоя потолков с первого по девятый этажи, тамбура, нижних поверхностей лестничных маршей с первого по девятый этажи; следы сгоревших спичек отдельными местами с первого по девятый этажи; местами шелушение, отслоение окрасочного слоя с первого по девятый этажи, в тамбуре;
 
    торцы лестничных маршей (с масляной окраской) имеют загрязнение, потемнение окрасочного слоя торцов лестничных маршей с первого по девятый этажи; отслоение окрасочного слоя отдельными местами с первого по девятый этажи;
 
    полы имеют нарушение окрасочного слоя поверхностей пола, плинтусов;
 
    оконные блоки (двойные, деревянные, окрашенные масляной краской) имеют загрязнение оконных блоков, оконных заполнений (стекло) с первого по девятый этажи; отслоение и шелушение окрасочного слоя оконных блоков с первого по девятый этажи; отдельными местами отсутствуют ручки и шпингалеты на оконных рамах с первого по девятый этажи; отсутствует внутренняя оконная рама на межэтажных площадках с первого по девятый этажи;
 
    требуется ремонт дверного блока входа в тамбур (деревянного, с окрашенными масляной краской дверной коробкой и дверным полотном) – отсутствует пружина, имеется загрязнение, местами отслоение окрасочного слоя, дверное полотно загрязнено, требуется окраска; двери входа в подвал (металлической) – местами коррозирована, требуется окраска;
 
    требуется ремонт металлических поверхностей: трубопроводы отопления и газоснабжения (стальные, окрашены масляной краской) имеют загрязнение и потемнение окрасочного слоя, местами шелушение; ограждение лестничных маршей (окрашено масляной краской) имеет загрязнение и потемнение окрасочного слоя, местами шелушение; мусороприемные клапаны (окрашены масляной краской) имеют загрязнение и потемнение окрасочного слоя, местами шелушение, отсутствует хомут на стволе мусоропровода на межэтажной площадке между седьмым и восьмым этажами;
 
    требуется ремонт деревянных поверхностей: покрытие металлических ограждений лестничных маршей (деревянное, окрашено масляной краской) имеет загрязнение, истертость, окрасочного слоя, сколы и трещины;
 
    по электропроводке и электрооборудованию: требуется ревизия и упорядочивание электропроводки с первого по девятый этажи; отсутствуют рассеиватели светильников на этажах с первого по девятый; отсутствует освещение на лестничных площадках в районе мусоропроводов на этажах с первого по девятый.
 
    По результатам проверки составлен акт №*** от 19.05.2014, из которого следует, что комиссией принято решение о необходимости выполнить управляющей организации следующие работы:
 
    - улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с первого по девятый этажи;
 
    - улучшенную масляную окраску стен тамбура, стен лестничной клетки, оконных блоков и откосов, дверных блоков и откосов, почтовых ящиков, мусороприемных клапанов, лестничных ограждений и поручней, торцов лестничных маршей и площадок, плинтусов, конвекторов, трубопроводов с первого по девятый этажи;
 
    - выполнить ревизию и упорядочивание электропроводки с первого по девятый этажи;
 
    - установить рассеиватели на светильниках с первого по девятый этажи;
 
    - восстановить освещение на лестничных площадках в районе мусоропровода с первого по девятый этажи;
 
    - установить отсутствующие ручки и шпингалеты на оконных рамах с первого по девятый этажи;
 
    - установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках этажей с первого по девятый;
 
    - выполнить ремонт тамбурной двери и установить пружину;
 
    - устранить зазор между стволом и ковшом мусоропровода на межэтажной площадке между седьмым и восьмым этажами (установить хомут).
 
    Доказательств тому, что указанные нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела устранены, суду не представлено.
 
    В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 15.05.2014 ответчику предлагалось представить доказательства надлежащего исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, иным обстоятельствам, подтверждающим необоснованность заявленных требований в случае несогласия с иском. Вместе с тем, ответчиком таких доказательств не представлено.
 
    Принимая во внимание изложенное, при определении перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом, представленным истцом.
 
    Кроме того, приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме, суд учитывает следующее.
 
    Так, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.2) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.
 
    Из договора управления многоквартирным домом, заключенным между собственниками помещений многоквартирного дома №*** по пр. *** в г. Мурманске и ООО «Севжилсервис», копия которого представлена в материалы дела, следует, что управляющая организация обязалась оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях №2 и 3 к данному договору, при соблюдении утвержденных данным договором условий (п.3.1.2.1 договора).
 
    Указанными приложениями к договору определены перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
 
    Так, согласно приложению №2 к перечню услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме относится содержание помещений общего пользования, обязательные плановые технические осмотры, иные работы и услуги с установленной приложением №3 периодичностью, содержание и обслуживание общего имущества с установленной стоимостью данных работ и услуг, а также работы по текущему ремонту в соответствии с решением общего собрания собственников помещений.
 
    Приложением №3 предусмотрены состав и периодичность обязательных плановых осмотров общего имущества многоквартирного дома, в том числе деревянных конструкций и столярных изделий, металлических конструкций, внутренней и наружной отделки (два раза в год), внутридомовых электросетей и этажных электрощитков (один раз в год), электрических светильников с заменой перегоревших ламп и чисткой (по мере необходимости, при проведении общих осмотров); проверка состояния входных дверей и оконных заполнений (по мере необходимости, с заменой 1 деревянной двери или 2 оконных рам или до 8 кв.м остекления на подъезд в год); смена шпингалетов на окнах и дверях подъездов (по мере необходимости); замена ручек на окнах и дверях подъездов (по мере необходимости); установка пружин на входных дверях (по мере необходимости с заменой 1 пружины в год); замена перегоревших электролампочек в подъездах, подвалах, чердаках (по мере необходимости); мелкий ремонт электропроводки в подъездах, подвалах (по мере необходимости с заменой до 25 м.п. электропроводки в год).
 
    Определенный договором перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в целом соответствует перечню, приведенному в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, однако не конкретизирует работы по всем тем их видам, которые указаны истцом в исковом заявлении.
 
    Вместе с тем, суд учитывает, что Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, в число которых входят:
 
    работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, в том числе выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение (п.3);
 
    работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, в том числе выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.4);
 
    работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, в том числе выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.8);
 
    работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п.11);
 
    работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.13);
 
    работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме, в том числе проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации (п.20).
 
    Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
 
    В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей организацией.
 
    Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
 
    Разделами III, IV, V Правил регламентированы вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций, инженерного оборудования в частности, стен, перекрытий, балконов, козырьков, полов, перегородок, окон, дверей, лестниц, внутридомового электрооборудования.
 
    Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, определен в Приложении 7 вышеуказанных Правил, которые распространяются и на ответчика как управляющую организацию.
 
    Так, согласно Правилам содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).
 
    Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п.3.2.2); окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок (п.3.2.3), эксплуатацию этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии (п.5.6.2).
 
    В соответствии с пунктом 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
 
    Окраска элементов креплений растяжек электросети должна производиться масляными красками в соответствии с колерным паспортом дома, как правило, через каждые 5 - 6 лет в зависимости от условий эксплуатации (п.4.2.3.17). Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами, не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п.3.2.8).
 
    Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п.4.8.1).
 
    Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час. (п.4.8.2.), на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться (п.4.8.14) и т.д.
 
    Согласно Приложению 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, относятся: лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей - восстановление или замена отдельных участков и элементов; перекрытия - частичная смена отдельных элементов, заделка швов и трещин, укрепление и окраска; оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; лестницы - восстановление или замена отдельных участков и элементов; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
 
    Приказом Минрегиона РФ от 01.06.2007 №45 "Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома" установлено, что абонентские почтовые шкафы включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.
 
    По смыслу вышеприведенных норм статьи 161 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.
 
    Исходя из изложенного все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли они в договоре, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, всех предусмотренных законодательством видов работ по текущему ремонту общего имущества дома не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.
 
    Кроме того, согласно сноске к пункту 20 приложения №2 к договору управления, сторонами договора предусмотрено, что при неутверждении общим собранием собственников помещений перечня работ по текущему ремонту перечень работ определяется управляющей организацией самостоятельно исходя из технического состояния общего имущества в пределах установленной платы.
 
    Кроме того, согласно абзацу 2 п.3.1.2.1 договора управляющая организация выполняет работы и оказывает услуги, которые возможны в сложившихся условиях для достижения целей управления многоквартирным домом, в том числе перераспределяя поступающие денежные средства в оплату работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, исходя из фактических затрат.
 
    В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно подтверждающие проведение текущего ремонта подъезда №*** дома *** по пр. *** в г. Мурманске в порядке и сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, и устранение нарушений, выявленных в ходе обследования.
 
    Поскольку, как установлено, ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то на ответчика надлежит возложить обязанность по организации производства работ по текущему ремонту вышеуказанного подъезда.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ, учитывая их объем, в целях реального исполнения судебного акта суд устанавливает срок исполнения решения суда – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным.
 
    При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.
 
    В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах Сунгатуллина Р.К., к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителя – удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №4 многоквартирного дома *** по пр. *** в городе Мурманске, а именно: выполнить улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с первого по девятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску стен тамбура, стен лестничной клетки, оконных блоков и откосов, дверных блоков и откосов, почтовых ящиков, мусороприемных клапанов, лестничных ограждений и поручней, торцов лестничных маршей и площадок, плинтусов, конвекторов, трубопроводов с первого по девятый этажи; выполнить ревизию и упорядочивание электропроводки с первого по девятый этажи; установить рассеиватели на светильниках с первого по девятый этажи; восстановить освещение на лестничных площадках в районе мусоропровода с первого по девятый этажи; установить отсутствующие ручки и шпингалеты на оконных рамах с первого по девятый этажи; установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с первого по девятый этажи; выполнить ремонт тамбурной двери и установить пружину; устранить зазор между стволом и ковшом мусоропровода на межэтажной площадке седьмого и восьмого этажей (установить хомут).
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья                            Т.С. Кузнецова