Решение от 29 мая 2014 года

    Дело № 2-329/2014                                    
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 мая 2014 года пос. Вурнары Чувашской Республики
 
    Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,
 
    при секретаре Ефимовой С.А.,
 
    с участием истца Казакова В.В., действующего в интересах несовершеннолетнего сына Казакова А.В.,
 
    несовершеннолетнего ФИО1.,
 
    третьего лица Казаковой О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда пос. Вурнары гражданское дело по иску Казакова В.В., действующего в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, к администрации Вурнарского района Чувашской Республики, администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Казаков В.В. действующий в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, администрации Вурнарского района Чувашской Республики о признании права собственности на квартиру площадью 59 кв.м., расположенную по адресу: Чувашская Республика, <адрес> порядке приватизации за Казаковым А.В..
 
    Исковые требования мотивированы тем, что по служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №№ выданному на основании постановления главы администрации Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ №147, Казакову В.В. предоставлена квартира по адресу: <адрес> Республики, <адрес>, на состав семьи из 4 человек: Казакова В.В., Казакову О.М., Казакову Т.В., ФИО1 Постановлением главы администрации Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ № указанная квартира признана служебной. В данной квартире Казаков В.В. вместе с членами семьи зарегистрированы по месту жительства, постоянно проживают по настоящее время. Хотя главой администрации <адрес> и издано постановление о признании квартиры служебной и выдан служебный ордер, квартира таковой не является. Квартира предоставлена им в период действия Жилищного кодекса РСФСР от 24.06.1983г. В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29 декабря 2004 года, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В силу ст.ст. 101-102 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны были проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число исполнительного органа. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилыепомещения, устанавливалось законодательством. В иных случаях квартира могла быть признана предоставленной лишь на условиях найма. Они не могли пользоваться предоставленной им квартирой не иначе как на условиях найма, квартира служебной не являлась, также нет оснований полагать, что квартира им предоставлена по гражданско-правовому договору коммерческого найма. Их семья производила и производит оплату предоставленных коммунальных услуг, оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, задолженности по оплате и коммунальных услуг не имеет. Спорная квартира в реестре муниципальной собственности как Вурнарского района, так и Вурнарского городского поселения, на территории которой находится, не числится. Ранее истец и члены его семьи участвовали в приватизации квартиры, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Квартира была приватизирована по праву общей долевой собственности, по ? доле в праве, Казаковым В.В, Казаковой О.М., Казаковой Т.В., ФИО1 на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №86, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО10 и ФИО1 на момент приватизации указанной квартиры находились в несовершеннолетнем возрасте. В последующем квартира продана ФИО7 на основании договора купли-продажи, о чем внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности оспариваемой квартиры и вещные права на квартиру не зарегистрированы. Иного жилого помещения, кроме квартиры, в которой проживают истец и члены его семьи, не имеется. Администрацией Вурнарского городского поселения и Вурнарского района в передаче квартиры на условиях приватизации отказано в связи с тем, что квартира в муниципальной собственности не находится. Казакова Т.В. отказывается от приватизации в пользу ФИО1 Отсутствие письменного договора социального найма не свидетельствует о том, что факт предоставления жилого помещения на этих условиях не имел место. На основании изложенного просит удовлетворить исковые требования.
 
    В судебном заседании истец Казаков В.В., действующий в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что в спорной квартире кроме него и членов его семьи: Казаковой О.М., ФИО1 и Казаковой Т.В. никто не зарегистрирован.
 
    Несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить, пояснив суду, что он согласен на приватизацию спорной квартиры в свою пользу.
 
    Ответчик администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещен. От главы администрации Владимирова А.А. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации, где указано, что администрация возражений по существу иска не имеет.
 
    Ответчик администрация Вурнарского района Чувашской Республики о месте и времени рассмотрения дела извещен. От его представителя поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации.
 
    Третье лицо Казакова О.М. в судебном заседании исковые требования истца в интересах несовершеннолетнего ФИО1 поддержала, просила удовлетворить их.
 
    Третье лицо Казакова Т.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия и об отказе от участия в приватизации, а также просила удовлетворить исковые требования и признать право собственности в порядке приватизации на квартиру за ФИО1
 
    Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, расположенная в <адрес> признана служебной квартирой Вурнарской районной администрации и разрешено заселение в вышеуказанную квартиру семье судмедэксперта ФИО11 из 4-х человек и выдать ему служебный ордер. (л.д.15)
 
    На основании вышеуказанного постановления судмедэксперту Казакову В.В. ДД.ММ.ГГГГ выдан служебный ордер № на право занятия <адрес>, расположенной в <адрес> Чувашской Республики. (л.д.14)
 
    Согласно кадастровому паспорту общая площадь спорной квартира составляет <данные изъяты> кв.м, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб. (л.д. 17)
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не состоит в реестре муниципального имущества <адрес> Чувашской Республики. (л.д.11).
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на <адрес>, расположенную по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, отсутствуют. (л.д.13) Из сообщений администрации Вурнарского городского поселения Чувашской Республики от 29.11.2013г. №1306, 05.05. 2014 года № в адрес Казакова В.В. следует, что администрация не имеет возможности передать спорное жилое помещения в собственность в виду того, что квартира в реестре муниципального имущества Вурнарского городского поселения не числится. (л.д. 12, 43)
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1(с последующими изменениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Исходя из ст. 7 вышеупомянутого Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передаётся в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном истца Казакова В.В., что подтверждается свидетельством о рождении. (л.д.32)
 
    Из паспорта ФИО1 следует, что он зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. (л.д.7)
 
    Согласно справке, выданной МУП «Бюро технической инвентаризации» <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Казаков В.В., Казакова О.М., Казакова Т.В., ФИО1 участвовали в приватизации жилой квартиры, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес> по праву общей долевой собственности (по ? доле в праве) на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №№. (л.д. 18)
 
    Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> видно, что за Казаковым В.В., Казаковой О.М., Казаковой Т.В., ФИО1 на праве общей долевой собственности, по ? доле в праве каждого, была зарегистрирована <адрес>, расположенная по <адрес> Чувашской Республики. Основанием для регистрации права общей долевой собственности явился договор передачи № квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между Муниципальным образованием «<адрес> Чувашской Республики» и Казаковой О.М., Казаковым В.В., действующим за себя лично и от имени малолетних детей: ФИО10 ФИО1 Согласно записи регистратора право общей долевой собственности за указанными лицами прекращено ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.19-22)
 
    Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Казаков В.В., Казакова О.М., Казакова Т.В., ФИО1 приватизированную ими квартиру продали покупателю ФИО7 и в настоящее время она находится собственности ФИО7, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23-24)
 
    Таким образом, судом установлено, что Казаков В.В., Казакова О.М., Казакова Т.В. и ФИО1 ранее участвовали в приватизации жилого помещения. Притом, что Казакова Т.В. и ФИО1 участвовали в приватизации квартиры в несовершеннолетнем возрасте.
 
    В настоящее время третье лицо Казакова Т.В. достигла совершеннолетнего возраста и отказывается от участия в приватизации спорной квартиры в пользу несовершеннолетнего ФИО1
 
    Статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет как право всех граждан на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений (часть первая), так и сохранение за несовершеннолетними, ставшими собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия (часть вторая).
 
    Таким образом, исходя из основных принципов и условий приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
 
    Для несовершеннолетних сделано исключение из общего правила: несовершеннолетние граждане вправе участвовать в приватизации жилых помещений, занимаемых по договору найма, дважды (до достижения возраста 18 лет - в составе семьи; после достижения совершеннолетия - самостоятельно решать этот вопрос).
 
    Несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приняв в составе семьи участие в 2002 году в приватизации <адрес>, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не достигнув совершеннолетия, не вправе участвовать в приватизации спорного жилого помещения.
 
    При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Казакова В.В., действующего в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, о признании за последним права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Республики, <адрес>.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Казакова В.В., действующего в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, к администрации Вурнарского района Чувашской Республики, администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании за несовершеннолетним ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 59 кв.м., расположенную по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд ЧР в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Судья Н.Г. Кушникова