Дата принятия: 29 мая 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2014 г. пос. Таксимо
Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Туравинина Ю.Ю.,
при секретаре Бадмаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятии Жилищного коммунального хозяйства «Северомуйский тепловик+» о понуждении установить общедомовые (коллективные) приборы учета холодного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Муйского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в
суд с вышеуказанным иском к ответчику.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Раднаев В.В., на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что прокуратурой Муйского района в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что в нарушение Федерального закона РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по оснащению многоквартирных домов на территории п. Северомуйск общедомовыми (коллективными) приборами учета холодного водоснабжения и горячего водоснабжения до настоящего времени не исполнена. Объекты коммунального комплекса п. Северомуйск переданы в аренду МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» на основании договора аренды от 20.09.2013 г. сроком до 20.09.2014 г. Указанные общедомовые приборы учета в 30 многоквартирных домах не установлены собственниками многоквартирных домов до 01.07.2012 г., то эта обязанность возлагается на ресурсоснабжающую организацию, а именно МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+», чего им не было сделано. Установка такая лежит на РСО с учетом границ сетей, точки разграничения эксплуатационной ответственности. Просил удовлетворить иск.
В судебное заседание представитель ответчика МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» не явился, о дне и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительности причин неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения стороны истца, считает возможным рассмотреть иск в отсутствие ответчиков, по имеющимся в деле материалам,в порядке заочного производства, о чем выносит определение.
Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно договору аренды муниципального имущества от 20.09.2013 г., заключенному между администрацией МО ГП «Северомуйское» и МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+»», последнему передано в аренду муниципальное имущество, расположенное в п. Северомуйск (определенное согласно акта приеме-передачи имущества) сроком до 20.09.2014 г.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» является исполнителем коммунальных услуг.
В соответствии со ст.9 Федерального закона РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.
Согласно ст. 13 указанного федерального закона производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Пунктом 2 ст. 13 Федерального закона предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Частью 5 ст. 13 Федерального закона установлено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи (т.е. собственников введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, за исключением систем централизованного газоснабжения), собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.
Согласно письму Администрации МО «Муйский район» от 18.04.2014 г. в прокуратуру ресурсоснабжающие организации не исполняют обязанность по установке общедомовых приборов.
Согласно приложению к письму администрации МО «Муйский район» от 18.04.2014 г. № 1791, 30 многоквартирных дома подлежат оснащению общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения, а именно в домах №№ 1«а», 4«а», 5, 5«а», 6«а»,7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23 по кв. Юбилейный, <адрес> РБ; в домах №№ 46, 48, 50, 52, 54, 55 «а», 57, 57 «а», 58 по <адрес> РБ; в домах №№ 3, 10 по <адрес> РБ.
В судебном заседании установлено, что установка общедомовых приборов учета холодного водоснабжения в многоквартирных домах, указанных в исковом заявлении до настоящего времени не произведена. Стороной ответчика доказательств обратного не представлено.
В соответствии с п. 12 ст.13 Федерального закона до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи (т.е. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу), обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований Федерального закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Пункт 12 ст.13 Федерального закона устанавливает, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по обеспечению оснащения такого дома общедомовым прибором учета используемого коммунального ресурса, лицом, обязанным обеспечить оснащение дома указанным прибором учета, становится организация, осуществляющая снабжение дома соответствующими коммунальными ресурсами или их передачу. Срок, до которого многоквартирный дом должен быть оснащен прибором учета - 01 июля 2013 г.
Таким образом, поскольку общедомовые приборы учета холодного водоснабжения в 4 многоквартирных домах не установлены собственниками многоквартирных домов до 01.07.2012 г., то эта обязанность возлагается на ресурсоснабжающую организацию, а именно МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+».
Доводы ответчика о незаконности установки коллективных (общедомовых) приборов учета ввиду отсутствия соответствующего волеизъявления собственников помещений являются несостоятельными, поскольку их установка должна быть произведена ответчиком (ресурсоснабжающей организацией) во исполнение обязанности, возложенной на него Федеральным законом № 261-ФЗ, при этом исполнение указанной обязанности не ставится в зависимость от наличия волеизъявления собственников помещений многоквартирных домов.
Своим бездействием МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» нарушает требования федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, а также права потребителей холодного водоснабжения и горячего водоснабжения на оплату коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Несоблюдение МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» положений федерального законодательства может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц при реализации своих прав в жилищно-коммунальной сфере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие жилищного коммунального хозяйства «Северомуйский тепловик+» установить общедомовые (коллективные) приборы учета холодного водоснабжения в домах №№ 1«а», 4«а», 5, 5«а», 6«а»,7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23 по кв. Юбилейный, <адрес> РБ; в домах №№ 46, 48, 50, 52, 54, 55 «а», 57, 57 «а», 58 по <адрес> РБ; в домах №№ 3, 10 по <адрес> РБ согласно приложению к письму от 18.04.2014 г. № 1791.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Ю.Ю.Туравинина
