Дата принятия: 29 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Рязанская область, Александро-Невский район,
р.п. Александро - Невский 29 мая 2014 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи – Пучки В.В., с участием истца Кинякиной В.Н., представителя ответчика ГУ – Отдела ПФ РФ по Александро-Невскому району Рязанской области Васильева Ю.Г., при секретаре Семизаровой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. Александро-Невский Рязанской области гражданское дело № 2-308/2014 по иску Кинякиной В.Н. к ГУ – Отделу пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кинякина В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделу ПФ РФ по Александро-Невскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Заявленные требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Отдел пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 30-летнего стажа осуществления лечебной деятельности, однако ответчик отказал в назначении пенсии, не включив в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней. Полагает, что данные периоды должны быть включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Истец Кинякина В.Н. просит суд признать незаконным решение ГУ –Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ - Отдела пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии. Включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. – 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней. Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ - Отдела пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области устранить в полном объёме допущенные нарушения её прав путём досрочного назначения ей, Кинякиной В.Н., зарегистрированной по месту жительства по <адрес> трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ - Отдела пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области уплаченную госпошлину в сумме 200 рублей.
В судебном заседании Кинякина В.Н. поддержала заявленные требования по тем же основаниям.
Представитель ответчика Васильев Ю.Г. в суде иск не признал, пояснив, что периоды нахождения Кинякиной В.Н. на курсах повышения квалификации не засчитываются в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, так как в эти периоды истцом не осуществлялась соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности, а поэтому, в удовлетворении иска Кинякиной В.Н. следует отказать. На момент обращения Кинякиной В.Н. её стаж составлял 29 лет 09 месяцев 29 дней.
Выслушав объяснения сторон, изучив доказательства по делу, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009 г.) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исчисление продолжительности стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию за периоды работы с 1 января 2002 г. регулируется Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». За период работ до 1 января 2002 года применяются следующие нормативные акты:
Постановление правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, применяемое к периодам работы после 1 ноября 1999 г.
Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», которое применялось за периоды работы до 1 ноября 1999 г.
В порядке статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 указанного закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Судом установлено, что Кинякина В.Н. работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-интерном неврологического отделения, после чего была перераспределена в <данные изъяты> где работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время врачом-офтальмологом и по совместительству: с ДД.ММ.ГГГГ врачом ультразвуковой диагностики, с ДД.ММ.ГГГГ врачом КЭК. Периоды, должности и место работы Кинякиной В.Н. подтверждаются материалами пенсионного дела и не оспариваются сторонами.
Кинякина В.Н. была командирована на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 220 п.3 от ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 83 п. 13 от ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 02.10. 2004 г. на основании приказа №58-к п.8 от ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 183-к от ДД.ММ.ГГГГ Данный факт также сторонами не оспаривается. За указанный период трудовой деятельности истец работала с выполнением нормы рабочего времени, установленной полной ставки заработной платы (должностного оклада).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Кинякиной В.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Так, из должностной инструкции врача-офтальмолога и врача кабинета УЗИ усматривается, что они должны систематически повышать свою профессиональную квалификацию путём прохождения усовершенствования.
Таким образом, требование о зачёте в трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Из пенсионного дела Кинякиной В.Н. следует, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тридцатилетним стажем осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на требуемую истцом дату, ДД.ММ.ГГГГ, у неё возникло.
В связи с вышеизложенным, с учётом положений ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на неё, суд приходит к заключению, что государственное учреждение – отдел ПФ РФ по Александдро-Невскому району Рязанской области обязан назначить пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Кинякиной В.Н. к ГУ – Отделу пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ - Отдел пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.
Включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней. Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ - Отдел пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области устранить в полном объёме допущенные нарушения прав Кинякиной В.Н., зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> путём досрочного назначения трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ - Отдел пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области в пользу Кинякиной В.Н. уплаченную госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанском областном суде через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья – В.В. Пучка