Дата принятия: 29 мая 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-259/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 мая 2014 года п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области <1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении:
<2, <ДАТА2> рождения, уроженца м. Свобода <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, м. Свобода, ул. <АДРЕС> д. 8, являющегося руководителем ООО «Полесье», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<2 не предоставил в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год.
Правонарушение совершил при следующих обстоятельствах: <2, являясь руководителем ООО «Полесье», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, м. Свобода, ул. <АДРЕС> д. 8, нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления сведений о среднесписочной численности работников за 2013 года, срок представления указанных сведений установлен не позднее 20 января 2014 года, в результате чего был нарушен п. 3 ст. 80 НК РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание <2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился, что подтверждается почтовым уведомлением, сведений о причинах неявки не представил, не ходатайствовал об отложении разбирательства по делу.
Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья определил, рассмотреть дело в отсутствие <2
Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
Задачами законодательства об административном правонарушении является всестороннее полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с Законом.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение и его виновность, характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть устанавливается состав административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административной правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются: руководитель и иной работник организации, в чьи функции входит в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях представление в налоговый орган, таможенный орган или орган государственного внебюджетного фонда документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщика, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Таким образом, срок представления сведений о среднесписочной численности работников за 2013 года установлен не позднее 20 января 2014 года.
В судебном заседании установлено, что <2 в установленный законом срок, а именно до 20 января 2014 года не представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год.
Данные обстоятельства подтверждаются также исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31 марта 2014 года; объяснительной старшего государственного налогового инспектора; копией выписки из ЕГРЮЛ от 28 марта 2014 года ООО «Полесье», согласно которой директором ООО «Полесье» является <2.
Оценивая собранные доказательства, судья приходит к выводу, что вина <2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, то есть не предоставление в установленный законом о налогах и сборах срок сведений, необходимых для налогового контроля, нашла свое подтверждение.
Действия <2 судья квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, поскольку он, являясь руководителем ООО «Полесье», не представил в установленный законом о налогах и сборах срок сведения о среднесписочной численности работником за 2013 год, которые необходимы для налогового контроля.
В судебном заседании установлена его вина, а потому, ввиду отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, <2 подлежит наказанию за совершенное деяние.
Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
При назначении административного наказания, учитываются конкретные обстоятельства и характер совершенного <2 административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <2, судья признает совершение им впервые административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также обстоятельство смягчающее административную ответственность, судья считает возможным назначить <2 наказание в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить <2, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 40101810600000010001, получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области, Учреждение банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> (Межрайонная ИФНС России по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 182 116 030 30 01 3000 140, наименование платежа: административный штраф, ОКТМО 386 12 000.
Сведения об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья (подпись)
Копия верна:
Мировой судья: <1