Дата принятия: 29 мая 2014г.
Дело № 2-764/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 мая 2014г. г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
судьи Сухановой Л.А.,
при секретаре Бондаренко О.Ю.,
с участием: истца Поповой Т.В.,
представителя истца Селиверстова А.В.,
представителей ответчика Вардашовой В.С., Москаленко Р.З., Русаловского А.В., Степанова Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Т.В. к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и отмене, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Попова Т.В. обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отмене, взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что указанным приказом ей объявлено замечание и она была лишена премии за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ. Она работает в должности старшего помощника начальника отделения (по профессиональному психологическому отбору) в Новотроицком отделе военного комиссариата Оренбургской области. ДД.ММ.ГГГГ. она осуществляла обязанности дежурного по отделу согласно графика дежурств. Она осуществляла дежурство с 08час.45мин. до 17час.45мин. С 13час.00мин. до 14час.00мин. установлено время приема пищи (обеда). В 13час.00мин. она должна была оставить свой пост для приема пищи, но в указанное время её никто не подменил и в 13час.10мин. она закрыла двери отдела, тем самым ограничив доступ посторонних лиц в помещение. Затем она обратилась к начальнику отдела Степанову Г.Г. и поставила его в известность о том, что её никто не подменил. На что Степанов Г.Г. ответил ей что разберется и пошел в кабинет №№. Выйдя из кабинета сообщил, что она может идти обедать, после чего она пошла обедать в кабинет №№, который является её постоянным местом работы. В 14 часов она вернулась на место дежурства. ДД.ММ.ГГГГ. её попросили написать объяснительную по факту оставления поста дежурства. ДД.ММ.ГГГГ. её ознакомили с приказом №№ о привлечении к дисциплинарной ответственности. С вынесенным приказом она не согласна, поскольку время перерыва на обед гарантировано работнику ТК РФ. Считает, что действиями начальника отдела ей нанесен моральный вред, который она оценивает в размере <данные изъяты> рублей.
Просила признать приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и отменить и взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Попова Т.В. исковые требования поддержала и суду пояснила, что она покинула помещение дежурной не в рабочее время, а в обеденный перерыв.
Представитель истца Селиверстов А.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
Представители ответчика Русаловский А.В., Степанов Г.Г., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали и суду пояснили, что согласно Инструкции дежурного, а также приказа № №, дежурный по отделу не имеет право покидать помещение дежурной, даже в обеденный перерыв. Дежурная комната оборудована всем необходимым для приема пищи (микроволновая печь, холодильник, электрический чайник). Отлучиться дежурный может после согласования с начальником отдела и после того, как дежурного заменит помощник дежурного. Попова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ. разрешения от начальника отдела на то, чтобы оставить место дежурства в обеденный перерыв, не получала. Истица ознакомлена с Инструкцией и с приказом №№ На законных основаниях Попова Т.В. привлечена к дисциплинарной ответственности. Просили в иске отказать.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает следующее.
Согласно приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. начальника отдела (Военного комиссариата Оренбургской области по г.Новотроицку) (далее отдел) старший помощник начальника отделения (по профессиональному психологическому отбору) Попова Т.В. была привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей дежурного по отделу (Военного комиссариата Оренбургской области по г.Новотроицку). В приказе указано, что ДД.ММ.ГГГГ. Попова Т.В. при исполнении обязанностей дежурного по отделу оставила место несения дежурства. В результате служебного разбирательства установлено, что Попова Т.В. во время несения дежурства самоустранилась от исполнения обязанностей дежурного по отделу не оставив дежурить за себя помощника дежурного, убыла на обед. В связи с чем, ей объявлено замечание и она лишена премии за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что Попова Т.В. работает старшим помощником начальника отделения (по профессиональному психологическому отбору) отдела (Военного комиссариата Оренбургской области по г.Новотроицку), что подтверждается трудовым договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. к договору.
В отделе ежемесячно составляется график дежурств, который утверждается начальником отдела. Согласно графика дежурств на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№),ДД.ММ.ГГГГ. должна была дежурить Попова Т.В. В указанный день в 08час.45мин. она заступила на дежурство, что подтверждается записью в журнале приема-сдачи дежурств и пояснениями сторон.
Из пояснений сторон следует, что помощником дежурного является лицо, которое дежурит по графику на следующий день. В соответствии с графиком дежурств ДД.ММ.ГГГГ. помощником дежурного была Вардашева В.С.
Как установлено судом из пояснений сторон, Попову Т.В. ДД.ММ.ГГГГ. в 13час.00мин. на время обеда никто не заменил и она в 13час.10мин. закрыла отдел, закрыла дежурную комнату и пошла к начальнику отдела Степанову Г.Г., которому доложила, что её никто не заменил на время обеда.
ДД.ММ.ГГГГ. военным комиссаром Оренбургской области издан приказ №№ «Об организации службы дежурных в отделах военного комиссариата области по муниципальным образованиям в 2014г.».
Согласно данного приказа п.9, прием пищи дежурным осуществлять на местах несения дежурства, по возможности в специально оборудованных для этого помещениях, обеспеченных посудой, необходимым оборудованием и инвентарем.
Во исполнение данного приказа ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела (военного комиссариата Оренбургской области по городу Новотроицк) издан приказ №№ «Об организации повседневной деятельности и несения дежурства в отделе (военного комиссариата Оренбургской области по городу Новотроицк) в зимнем периоде обучения ДД.ММ.ГГГГ».
Согласно п.3 указанного приказа, дежурный, помощник дежурного и сторож прибывают за 15 минут до заступления на дежурство. Дежурство нести, постоянно находясь в комнате дежурного в отделе военного комиссариата Оренбургской области по городу Новотроицк). Прием пищи осуществлять в комнате дежурного в специально отведенном месте.
С приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Попова Т.В. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается листом согласования (л.д.№).Суд считает необоснованными доводы истца и её представителя о том, что Попова Т.В. ознакомлена не с приказом, а с его проектом. На листе согласования имеется отметка о том, что проект приказа согласован с С.И.И. и Г.Т.М. ДД.ММ.ГГГГ. Затем имеется отметка о доведении приказа до работников отдела ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении дела из пояснений представителей ответчика установлено, что в отделе выработана практика утверждения приказов. Сначала проект приказа согласовывается с определенными должностными лицами. Затем его подписывает начальник отдела, после чего приказу присваивается номер и ставится дата, после чего приказ доводится до сведения работников отдела.
Таким образом, суд считает, что Попова Т.В. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. именно с приказом №№ не с его проектом.
Согласно раздела 3 Инструкции дежурного, помощника дежурного по отделу военного комиссариата области, утвержденной начальником отдела Степановым Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) (далее Инструкция), главная обязанность дежурного, помощника дежурного по отделу ВКО: с получением приказа (сигнала, команды, распоряжения) на перевод отдела в высшие степени боевой готовности в установленные сроки осуществить оповещение сотрудников отдела, передать в оповещаемые воинские части (организации) соответствующий приказ (сигнал, команду), с последующим докладом об этому начальнику отдела.
В соответствии с разделом 2 п.7 Инструкции определен регламент служебного времени: время приема дежурства 08.45-09.00, несение дежурства 09.00-18.00, прием пищи обед 13.00-14.00.
В соответствии с разделом 2 п.6 Инструкции дежурному по отделу запрещается: самовольно оставлять (покидать) место несения дежурства без разрешения начальника отдела, не оставив за себя на замену- помощника дежурного и не сообщив ему куда и на какое время отправился.
С указанной Инструкцией Попова Т.В. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается листом ознакомления (л.д.№).
Таким образом, дежурный по отделу, каковым ДД.ММ.ГГГГ. являлась Попова Т.В., не имеет права самовольно оставлять (покидать) место несения дежурства без разрешения начальника отдела, не оставив за себя на замену- помощника дежурного и не сообщив ему куда и на какое время отправился.
Из пояснений начальника отдела Степанова Г.Г. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. к нему подошла в 13час.10 мин. Попова Т.В. и поставила его в известность, что её никто не заменил на время обеда. Он пошел разбираться. Поповой Т.В. он разрешения на то, чтобы оставить место дежурства не давал. Сам факт, что она покинула место дежурства, является нарушением.
Судом установлено, что место несения дежурства (кабинет) отдела оборудован всем необходимым для приема пищи (микроволновая печь, электрический чайник, холодильник, посуда). Суд относится критически к доводам представителя истца о том, что в комнате дежурного отсутствовала электрическая плитка, тем самым кабинет не оснащен всем необходимым для приема пищи.
Согласно приложения №№ к приказу военного комиссара области от ДД.ММ.ГГГГ. №№, в помещении дежурного по отделу должны находиться: электрическая плитка, чайник для подогрева воды, урна.
Суд считает, что нахождение в комнате дежурного микроволновой печи вместо электрической плитки свидетельствует о том, что кабинет оборудован всем необходимым для приема пищи.
Факт оставления места дежурства также подтверждается показаниями свидетеля А.Т.Н.., допрошенной по ходатайству истца, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. Попова Т.В. в 13час.10мин. зашла в кабинет начальника отдела и сообщила, что её никто не подменил.
Из пояснений представителей ответчика установлено, что самовольно покинуть место несения дежурства дежурный не может, он должен согласовать все с начальником отдела по телефону.
Поэтому, суд приходит к выводу, что Поповой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ были нарушены правила несения дежурства.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что Попова Т.В. совершила дисциплинарный проступок, за что и была привлечена к дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций).
Суд считает необоснованными доводы истца о том, что к ней предвзято относится руководство отдела. Данный факт ничем не доказан в судебном заседании. Более того, начальник отдела Степанов Г.Г. пояснил, что он ровно относится ко всем работникам, в том числе и к истице.
Приказом военного комиссара Оренбургской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке премирования гражданского персонала военного комиссариата Оренбургской области по итогам работы за квартал и за год в целом» утверждена «Инструкция о порядке премирования гражданского персонала военного комиссариата Оренбургской области по итогам работы за квартал и за год в целом».
Согласно п.7.6 указанной Инструкции, выплата материального стимулирования не производится работникам, не выполняющим свои должностные обязанности в полном объеме и имеющим дисциплинарные взыскания, нарушившим правила несения дежурства.
В соответствии с разделом 2 Должностной инструкции начальника отдела (военного комиссариата Оренбургской области по муниципальному образованию), в обязанности начальника отдела входит: поощрение работников отдела (муниципального); применение к работникам дисциплинарных взысканий в соответствии с ТК РФ.
Следовательно, Попова Т.В. была наказана по приказу начальника отдела №№ от ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях. Никаких нарушений при издании приказа судом не обнаружено. Объяснительная была отобрана у Поповой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ. С приказом она была ознакомлена. Дисциплинарное взыскание было применено в соответствии со ст.192 ТК РФ. У суда нет оснований признавать данный приказ незаконным и отменять. Соответственно, нет оснований для удовлетворения произвольных требований о взыскании компенсации морального вреда.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Поповой Т.В. должно быть отказано в полном объеме.
Госпошлину следует отнести за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст.103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Поповой Т.В. в иске к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и отмене, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Государственную пошлину отнести за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Суханова Л.А. Решение обжаловано, оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 28.08.2014 года.
