Дата принятия: 29 мая 2014г.
Гражданское дело №.
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Усть-Енисейского районного суда<адрес> Гуськова Л.Я.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таймырского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МУП «Коммунальщик» о признании незаконным бездействие МУП Коммунальщик по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выразившиеся в не разработке и не принятии мер по предупреждению коррупции.
установил:
<адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Коммунальщик» о признании незаконным бездействие МУП «Коммунальщик» по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выразившиеся в не разработке и не принятии мер по предупреждению коррупции.
В обосновании иска указано, что прокуратурой Таймырского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции.
Согласно Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции» установлены принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Противодействием коррупции является применение мер по ее предупреждению, а также комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер.
Частью 1 статьи 13.3 организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Частью 2 статьи 13.3 приведен перечень мер по предупреждению коррупции, принимаемые в организации.
Определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Из приведенных норм следует, что организации независимо от организационно- правовых форм собственности должны принимать участие в государственной политике по противодействию коррупционным проявлениям путем принятия соответствующих мер, указанных в федеральном законодательстве.
В нарушение приведенных требований МУП «Коммунальщик» каких-либо мер к противодействию коррупции не принимает, что свидетельствует о незаконном бездействии, нарушающим интересы Российской Федерации по исполнению государственной политики по противодействию коррупции и права граждан на участие в реализации данной политики.
Признать незаконным бездействие МУП Коммунальщик по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выразившиеся в не разработке и не принятии мер по предупреждению коррупции.
Обязать МУП Коммунальщик в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу определить подразделение или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО3, действующий согласно доверенности поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить.
Ответчик МУП «Коммунальщик» в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.
Судом в качестве третьих лиц привлечена Администрация сельского поселения <адрес>
Представитель третьего лица Администрации сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, изучив и исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции» установлены принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Противодействием коррупции является применение мер по ее предупреждению, а также комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер.
В суде установлено, что ответчик не исполнял установленные требования Закона Российской Федерации № от 25.12. 2008 года «О противодействии коррупции» и не предоставил доказательств об исполнении указанного закона РФ не определил подразделение, должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не организовал сотрудничество организации с правоохранительными органами, не разработал и не внедрил в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, не принял кодекс этики и служебного поведения работников организации предотвращении и урегулирование конфликта интересов.
Исходя из доказательств, суд удовлетворяет исковые заявления истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие МУП Коммунальщик по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выразившиеся в не разработке и не принятии мер по предупреждению коррупции.
Обязать МУП Коммунальщик в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу определить подразделение или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через районный суд в течении месяца, со дня провозглашения.
Председательствующий Л.Я. Гуськова.
