Дата принятия: 29 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
29 мая 2014г. г.Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Тюленев В.А.,
при секретаре – Мироненко Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Альтернатива» - Лаповой М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары от 22.04.2014 года о назначении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель ООО «Альтернатива» Лапова М.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой не согласна с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары от 22.04.2014 года, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок до 28.02.2014 года предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области № СЖд-413 от 21.01.2014 года, осуществляющей государственный надзор (контроль), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Оспаривая указанное постановление, представитель ООО «Альтернатива» просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить, освободив ООО «Альтернатива» от наказания, указывая на то, что предупредительная цель административного взыскания достигнута и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ представляется возможным освободить ООО «Альтернатива» от наказания в виде штрафа и ограничится предупреждением в связи с малозначительностью правонарушения.
В судебное заседание представители ООО «Альтернатива» и Государственной жилищной инспекции Самарской области не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Государственной жилищной инспекцией Самарской области был произведен контроль содержания жилого фонда по адресу: г.Самара, пер.Хибинский, 18, и вынесено предписание № СЖд-413 от 21.01.2014 года в адрес ООО «Альтернатива», с указанием выявленных фактов нарушений и сроков устранения нарушений. В связи с неисполнением в срок указанного предписания, Государственным жилищным инспектором 05.03.2014 года составлен протокол № СЖд-3018 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
О неисполнении в установленный срок предписания свидетельствует и акт проверки № СЖд-3018 от 04.03.2014 года, с участием представителя ООО «Альтернатива», из которого следует, что предписание не исполнено, а именно: не устранена неисправность обрешетки над подъездом №1, чем нарушен п.4.6.1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170 (л.д.8-9).
Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о наличии вины и о правомерности привлечения ООО «Альтернатива» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля и субъектами, деятельность которых подвергается указанному контролю, а объективная сторона составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, не устанавливая при этом расширительного толкования условий выполнения предписания. ООО «Альтернатива», являясь управляющей организацией вышеуказанного дома, правомерно привлечено к административной ответственности, как субъект правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Каких-либо объективных препятствий для проведения работ по устранению выявленных нарушений эксплуатации здания в срок, судом не установлено.
Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется, так как совершенное правонарушение не является малозначительным.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, наказание назначено в пределах санкции установленной законом.
Постановление о привлечении ООО «Альтернатива» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Каких-либо существенных нарушений норм административного законодательства по делу допущено не было.
При данных обстоятельствах, в удовлетворении жалобы необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1, ст.30.8, ст.30.9 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары от 22.04.2014 года о привлечении ООО «Альтернатива» к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Альтернатива» Лаповой М.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.
Судья В.А.Тюленев