Решение от 29 мая 2014 года

Дело № 2-1118/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 мая 2014 года                             г.Сальск            
 
    Сальский городской суд <адрес>,
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Масловой Н.Г.
 
    при секретаре Черненко Т.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федичкиной Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, включении в льготный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии со дня возникновения права,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федичкина Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, включении в льготный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии со дня возникновения права, указав следующее.
 
    Она работала <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда и наличием страхового стажа не менее 20 лет.
 
    Решением комиссии № ей было отказано в назначении пенсии, поскольку она не имеет специального трудового стажа для назначения пенсии с момента обращения. Комиссия не включила в специальный трудовой стаж указанные выше периоды работы, так как документально не подтверждено, что она не менее 80 процентов рабочего времени выполняла работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, согласно п. 4 Правил подтверждения периодов работы № 258, а должность <данные изъяты> не предусмотрена Списком № 2.
 
    С данным решением не согласна, считает, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии.
 
    Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, т.к. работала на работах с тяжелыми условиями труда. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе <адрес> включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы: <данные изъяты>, назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня обращения ее в пенсионный орган.
 
    Истец в судебном заседании в части включения в специальный стаж периода работы <данные изъяты> от иска отказалась, выразив это в письменной форме, суд счел возможным принять отказ от части требований, о чем вынесено отдельное определение. На удовлетворении оставшихся исковых требований, изложенных в исковом заявлении настаивала, по тем основаниям, что работала на вредном производстве, с изделиями из древесины, с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день, просила удовлетворить требования, назначив ей пенсию с момента возникновения права на нее.
 
    Представитель ответчика по доверенности Богатырев В.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, суду пояснил, что Комиссия обоснованно не включила спорные периоды. Не возражал против прекращения производства по части требований, просил в иске отказать.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы <данные изъяты>, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением комиссии № ей было отказано в назначении пенсии, поскольку она не имеет специального трудового стажа для назначения пенсии с момента обращения, не включены в специальный трудовой стаж <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    С решением комиссии истица не согласна, считает, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии. В вышеуказанные периоды она работала с изделиями из древесины, с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасност�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????��������������������???????????
 
    Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.
 
    Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 года подтверждена Постановлениями Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года и № 239от 24.04.2003 года.
 
    Списком № 2 (1991 года) разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» п. 6 «Деревообрабатывающее производство», пп. 2 «Прочие профессии деревообработки» предусмотрены: 22306020-16314 Отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, Шлифовщики всех наименований, занятые на шлифовке поверхностей, покрытых лакокрасочными материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, Шпатлевщики, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением № 555 от 24.07.2002 года Правительства РФ при подсчете страхового стажа подтверждаются:
 
    Периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования
 
    -документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
 
    Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
 
    Согласно Правилам исчисления периодов работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
 
    Если в трудовой книжке работника содержаться все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без требования дополнительных документов.
 
    Суд считает, что комиссия при вынесении решения по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан при УПФР в г. Сальске и Сальском районе <адрес> № 573 от 25.09.2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, необоснованно исключила из стажа работы истца периоды: <данные изъяты>
 
    При таких фактических обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию.
 
    Ставить в вину истцу отсутствие уточняющих справок, подтверждающих льготный характер ее работы нельзя, поскольку не представление работодателем сведений, подтверждающих льготный характер работ не может служить основанием к отказу в назначению пенсии, такое отношение ответчика следует рассматривать как ограничение в возможности истца получения установленного ей законом досрочной пенсии (ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости), с учетом этого необходимо обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию истцу со дня возникновения у нее такого права.
 
    Истец ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, право на досрочную пенсию у нее возникнет при исполнении ей полных <данные изъяты>, то есть с 08.06.2014 года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Федичкиной Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, включении в льготный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии со дня возникновения права удовлетворить.
 
    Признать за Федичкиной Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой к<адрес>, право на досрочную трудовую пенсию.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе <адрес> включить в специальный трудовой стаж Федичкиной Н.Н. периоды работы: <данные изъяты>
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе <адрес> назначить Федичкиной Н.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента возникновения такого права, то есть с 08.06.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано <адрес> областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий                     Н.Г. Маслова