Дата принятия: 29 мая 2014г.
Дело № 2-643/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 29 мая 2014 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Т.М. Шамхаловой
при секретаре Н.Д. Циркуновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края к Рыбалко В.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края обратилась в суд с настоящим иском к Рыбалко В.С., указав, что в муниципальном жилом помещении по адресу:<адрес> зарегистрирован, но длительное время не проживает Рыбалко В.С., не оплачивает ЖКУ, в связи с чем образовалась задолженность в размере 41799,66 руб., квартира фактически им брошена, отсутствуют какие-либо личные вещи, предметы быта, мебель, длительное время в помещении не производился текущий ремонт; квартира заполнена бытовым мусором. Поскольку ответчик в 2008 г. выбыл из данного жилого помещения к другому постоянному месту жительства и на протяжении нескольких лет по месту регистрации не проживает, администрация Романовского сельского поселения просила суд признать Рыбалко В.С.утратившими право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по указанной квартире.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик не явился, судом извещался о дате, времени, месте слушания дела по последнему известному месту жительства. Согласно сообщения УФМС по Приморскому краю Рыбалко В.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, в соответствии с Законом Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шкотовским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Шкотовского муниципального района» является собственностью Романовского сельского поселения. Документы о предоставлении Рыбалко В.С. спорного жилого помещения в архиве администрации Шкотовского района отсутствуют, однако ответчик длительное время зарегистрирован в спорном жилом помещении.
Как следует из материалов дела, ответчик длительное время – с 2008 г. в спорном жилом помещении не проживает, квартира фактически им брошена, отсутствуют какие-либо личные вещи, предметы быта, мебель, длительное время в помещении не производился текущий ремонт, квартира замусорена, отсутствует входная дверь. Данное обстоятельство объективно подтверждается материалами дела, в том числе актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно справке КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артёмовский» задолженность ответчика по платежам за жилищно-коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ составила 41799,66 руб.
Обстоятельств, свидетельствующих как о намерении и попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение, так и о противодействии этому со стороны истца, судом не установлено.
Суд приходит к выводу, что ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, выехав из спорной квартиры в другое место жительства.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, имеются основания полагать, что Рыбалко В.С. преимущественно проживает в другом жилом помещении. Учитывая приведенные обстоятельства, их отсутствие в спорной квартире не может быть признано временным.
Более того, суд полагает, что Рыбалко В.С., не проживая в спорной квартире в течение длительного времени, сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ.
Сам по себе факт регистрации Рыбалко В.С. в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.
Факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорного жилого помещения к иному месту жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
Согласно разъяснений п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе Рыбалко В.С. от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ,
взыскивается с ответчика в размере 200 руб. в доход городского округа ЗАТО Большой Камень.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края к Рыбалко В.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать право пользования Рыбалко В.С. квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, прекращенным в связи с выездом в другое место жительства.
Данное решение является основанием для снятия Рыбалко В.С. с регистрационного учета по <адрес>.
Взыскать с Рыбалко В.С. государственную пошлину в доход бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень 200 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Шкотовский районный суд. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 04.06.2014года, срок обжалования- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Председательствующий Шамхалова Т. М.
