Дата принятия: 29 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Савельевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Локтионовой Галины Николаевны к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Истец Локтионова Г.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок № площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Бумажник» с кадастровым номером № В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договора о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды за № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Бумажник» является пользователем земельных участков в районе <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный № находится в её пользовании, как члена указанного садоводческого товарищества с ДД.ММ.ГГГГ. В марте <данные изъяты> года истец желая оформить право собственности на данный земельный участок обратилась в Управление земельными ресурсами администрации <адрес>. Между тем письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № в оформлении права собственности на указанный земельный участок истцу было отказано по тому основанию, что указанный земельный участок находится в шумовой зоне аэропорта Министерства обороны РФ «Приволжский».
Истец полагает, что имеет законное право на приобретение в собственность находящего у него в пользовании земельного участка.
В судебное заседание истец Локтионова Г.Н. не явилась, предоставила адресованное суду письменное заявление в котором исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Мажитова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление в котором возражал в удовлетворении исковых требований, указав в обоснование своих возражений на иск, что земельный участок расположен в шумовой зоне аэропорта Министерства обороны РФ «Приволжский», просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица СНТ «Бумажник» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, выразил свое согласие на удовлетворение исковых требований, указав, что Локтионова Г.Н. являясь членом садоводческого товарищества с ДД.ММ.ГГГГ задолженности по выплате членских взносов не имеет.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 15 ЗК РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Согласно ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Как следует из ч.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Письмом Управления земельными ресурсами администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в оформлении права собственности на спорный земельный участок по тем основаниям, что указанный земельный участок находится в шумовой зоне аэропорта Министерства обороны РФ «Приволжский», а также отсутствием документов, свидетельствующих о снятии ограничений, установленных для данной зоны.
Как следует из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № огородническому товариществу «Бумажник» были предоставлен в аренду в районе <адрес> в <адрес> земельные участки общей площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на 25 лет и <данные изъяты> кв.м. сроком на 3 года. Данное обстоятельство также подтверждается Договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки председателя правления СНТ «Бумажник» от ДД.ММ.ГГГГ,, членской книжки садовода, истец является членом указанного садоводческого некоммерческого товарищества, и в её пользовании находится садовый участок №, площадью-<данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ.
Данный земельный участок прошел кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд критически оценивает возражения ответчика, поскольку доказательств изъятия спорного земельного участка из оборота суду предоставлено не было, равно как и нахождения спорного земельного участка в шумовой зоне аэропорта, при этом суд учитывает, что в соответствии с ч.4 ст. 28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности не допускается.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец имеет право бесплатно приобрести в собственность указанный земельный участок, а, следовательно, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Действия органов местного самоуправления, в отношении земельного участка истца, по лишению права на передачу в собственность обесценивает право собственности, ущемляет права и законные интересы истца, что является явным нарушением норм Конституции Российской Федерации, в том числе устанавливающих, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 Конституции РФ).
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Локтионовой Галиной Николаевной право собственности на земельный участок № площадью-<данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Бумажник», расположенное в районе <адрес>.
Решение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца.
Судья (подпись) Н.Д. Хасьянов
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна: судья Н.Д. Хасьянов
На ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило.
